环保组织呼吁废电池管理与时俱进

向环境保护部、国家发展与改革委员会、住房和城乡建设部发出一封公开建议信

北京市5月8日,包括达尔问自然求知社、自然之友、芜湖生态中心在内的8家民间环保组织就公众多年来一直关心的废电池问题,向环境保护部、国家发展与改革委员会、住房和城乡建设部发出一封公开建议信,呼吁“废电池污染防治要与时俱进”并尽快“建立健全废电池回收处理体系”。

3月中下旬,达尔问自然求知社和自然之友在北京联合举办了两次研讨会。在较为充分地听取了北京市环保局官员、高校和科研机构学者、废电池回收处理实践者,以及有丰富海外生活经验的环保志愿者的意见后,它们连同其他6家环保组织起草了此次政策建议信。

建议信认为,2003年由原国家环境保护总局、国家发展与改革委员会、原建设部、科学技术部和商务部联合发布的《废电池污染防治技术政策》是指导我国废电池管理的重要文件,它的出台虽一度对降低电池含汞量起到了关键作用,但总体而言,目前废电池的重金属污染仍然堪忧,回收处理体系的建设基本停滞不前,与03年国家技术政策、其他环保法规的要求,及公众的环保诉求相去甚远。

就重金属污染问题,环保组织在信中称,“据最新研究,2009年我国废电池的含汞量虽较十多年前有大幅下降,但仍占生活垃圾含汞总量的54%;废电池仍是我国含汞最多的一类生活垃圾”,而且,“考虑到我国混合垃圾的末端处置场所,如垃圾填埋场和焚烧厂的污染防治还处在不高的水平,将废电池所含的有害物质集中留到末端进行治理,风险很高”。所以,它们主张废电池的重金属污染防治应该循源头控制和回收处理的两条腿走路,缺一不可。

建议信还对03年国家技术政策中最惹争议的一句话——“目前,在缺乏有效回收的技术经济条件下,不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池”进行了重点分析,并认为,这一条款实际造成各地政府部门对政策的消极解读和不作为。对此,达尔问自然求知社研究员、北京师范大学博士后毛达向记者解释:“公众日常生活产生的废电池肯定有危险性电池,如含汞纽扣电池和含镉充电电池。按多项政策法规,这些有害垃圾应当单独收集,不得混入生活垃圾。而一些地方环保官员在‘劝说’公众放心把家中的废电池投到垃圾桶时,并未说明那些明显含有害物的电池该如何处置。”

毛达还认为,以上争议条款和03年技术政策的整体要求其实很不“和谐”,因为该政策明确要求“各级人民政府应制定鼓励性经济政策等措施,加快符合环境保护要求的废电池分类收集、贮存、资源再生及处理处置体系和设施建设,推动废电池污染防治工作”;8年多过去了,这一要求显然没有得到有效落实。

自然之友总干事李波向记者表示:“正如我们建议信上所说的,废电池的专门回收、无害化及资源化处理已成为欧盟国家和我国台湾地区的法定要求,在日本、美国、澳大利亚等国家开展得也很迅速,可以说是不可阻挡的世界潮流。我国过去的确缺乏条件以保证废电池,特别是废一次干电池回收后不产生二次污染,但这一局面也不是一成不变的。现在不仅国内一些科研院所已经开发出可供产业实践的处理技术,而且一些有实力的废金属再利用企业已经建立起了处理厂,并努力和一些地方政府合作构建回收体系,这些进展应该得到更积极的国家政策的有效支持。”

据悉,环保组织的这封建议信不仅已在它们的网站上公布,而且会以纸质形式,连同许多有关国内外废电池管理政策和实践的资料,一同邮寄给以上提到的三个部委。

【作者】陈立雯 / 达尔问自然求知社 / 投稿 /  [C12050902C]
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通过电影改变社会――影片《北京――垃圾围城》导演王久良采访记

王久良导演拍摄的垃圾问题纪录片的效果已超越影视作品的范围,正在不断对政府决策产生越来越广泛的影响。

中国全国2008年,身为摄影师的王久良导演为了寻找摄影题材,回到了故乡山东。出乎意料的是他未能找到可作为摄影对象的“干净”的场所。当他把镜头对着天空时,工地的起重机遮住了镜头;当他把镜头对准地面时,镜头中出现的是满地的塑料袋等垃圾。王导演这时才意识到,这20年来生活中与日俱增的塑料制品已变成随处可见的垃圾。

当王导演当年10月返回北京后,便踏上了追踪垃圾的旅程。当他身处高楼大厦耸立、经济发展日新月异的北京市区,曾认为北京没有垃圾问题。那么垃圾都上哪去了呢? 自己扔掉的垃圾究竟去向何方? 王导演开始操心自己排放的垃圾的去向。

于是,王导演肩扛摄像机跟踪了到自己住处来收集垃圾的垃圾车,结果他看到的是堆积如山的垃圾。就这样,王导演开始了他历经数年的拍摄项目。2011年他拍完了《北京――垃圾围城》一片,2012年3月17日该片在本届电影节上首次在日本上映。

如果使用谷歌的地图搜索功能,可以找到位于北京市中心位置的曾经极尽富丽堂皇的紫禁城的正门――天安门。而据天安门只有几公里的四周地区却散布着许许多多的垃圾山,这些垃圾山看上去就像是包围着北京的城墙。这就是纪录片《北京――垃圾围城》所表现的内容。尽管该片的主题是垃圾,但该片却表现出了“美”的存在。也许是身为专业摄影师的王导演的本能,该片表现出的“美”渗透进了观众的心灵深处。

(影片中)清晨,雾一般的视野中透过一缕阳光。若是云开雾散,这时应当看到的太阳和朝霞却被污染了的大气遮了个严严实实••••••。

被弃置的垃圾污染了的河面上空,一架飞机掠过。象征着富裕的是映在河面上的小小的飞机倒影,却恰好与被垃圾污染的河流――这一现实形成鲜明的对照。每天用双手从垃圾堆里捡拾那一点点尚可使用的资源的人们,却不能自由地“飞翔”。

“垃圾问题不仅仅是环境问题。如何处理垃圾问题,应当从改革权益关系入手”,王导演神情严肃地说道。日本曾有过垃圾处理行业和黑社会勾结的时代,而北京的房地产等行业和垃圾回收处理行业也有瓜葛,拾荒者的生活很艰苦,但市民对此却很少关注。向社会发出警告的王导演的人身安全也曾受到威胁。对此,王导演下了决心――
“我不是政府所属的记者。如果我只是局限于把自己看到的拍出来就可以了,那我就是在逃避责任。垃圾山的现状远远超出了我的想像。作为普通的社会一员,我想我应当尽到自己的责任。”

为了在制作影片之前举办摄影展,王导演选择了广东省连州。尽管摄影作品的题材是北京的垃圾问题,但王导演却在北京以外的地区举办影展,正是为了从外围突破。在中国,南方的媒体相对来讲比较宽松,对报道社会问题门槛较低,所以王导演第一步先争取让当地的媒体做了报道。

这个摄影展引起了极大的反响,《南方周末》首先做了报道,其次是新华社和人民日报,一些海外媒体也开始关注此事。在这种情况下,政府部门也不得不开始行动起来。后来温家宝总理做出了要求改进垃圾问题的指示••••••。谈到这里,王导演并没有轻松起来。

“关于北京的垃圾问题,我可以自豪地说在影片上映后,发生了巨大的变化。但是,虽然垃圾山减少了,但垃圾问题并没有消失。我还想追踪调查垃圾问题的根本所在。为了改变人们对垃圾问题的认识,需要让公众了解垃圾的来龙去脉,”王导演阐述了今后的抱负。

在人类漫长的历史中,常常因一个人的行动就改变了社会。同样,如果说一个影片就能够改变社会,那么《北京――垃圾围城》毫无疑问就是一部打动人心、并促进解决北京垃圾问题的优秀作品。

(口译:姜晋如)

【作者】山本千晶(YAMAMOTO, Chiaki) / NPO法人 亚洲环境信息中心(East Asia Environmental Information Center) / 投稿 /  [J12032301C]
【翻译】姜晋如 ]]>

日本政府资金支持中国民间机构废弃食用油做肥皂项目

“利民工程无偿援助” 项目(废弃食用油做肥皂)赠款合同签字仪式在日本国驻华大使馆举行

北京市2012年3月9日,北京民间环保机构环友科学技术研究中心(简称“环友科技”)申请的“利民工程无偿援助” 项目(废弃食用油做肥皂)赠款合同签字仪式在日本国驻华大使馆举行。

这个项目蒋借鉴日本滋贺县琵琶湖保护组织的“油菜花项目”,回收家庭、学校、餐厅的废弃食用油,通过提纯、皂化等一些列处理工艺,制作成肥皂、肥皂粉,供日常生活使用。由于生产场所要求低,设备和技术要求简单,投入成本低等特点,这个项目既有效解决了传统饮食文化和当代环境保护的冲突,又开发出一种不损害环境和健康的废油处理技术,符合低碳经济的原则。

项目选择三个不同类型的受益单位作为试点,包括一家餐厅——北京金谷仓餐厅、一所学校——北京市八一中学和一个居民社区——纳帕西谷社区,组织者将在这些场所通过宣传,号召经营者、居民和学生,把家中、餐馆和食堂的废弃食用油送到指定回收场所,生产肥皂、肥皂粉,并将制作好的环保产品返还给家庭、学生、餐馆。

项目实施过程中,环友科技将组织科研人员、志愿者进行一系列调研,将第一手资料归纳整理,总结出适合中国废弃食用油转化的可行经验,为政府制定相关政策提供有力依据,推动政府出台餐厨废弃物的管理台账制度;也为企业提供可行性报告,摸索出一套商业化模式,努力将生产出的产品实现商品化。使废弃食用油做肥皂这样的循环经济产业向北京以及全国推广。

在中国传统饮食文化中,油是非常重要的因素。但大量的废食用油被排入下水道,甚至重回餐桌,造成了严重的环境和健康危害,废弃食用油急需一个环保安全的处理方法。

环友科技,是致力于环保科技研究和公众环境教育的非政府环保组织。环友科技的宗旨是通过开展环保研究和教育,提高公民环保意识并促进公众参与,促进中国的可持续发展。

【作者】环友科技 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C12031401C]
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环友科技第三次“限塑令”执行情况调研

调研对象是在四个区通过随机抽样抽取的各大连锁超市、集贸市场、商场和小商户。

北京市2011年10月15日,北京市朝阳区环友科学技术研究中心开展了第三次对“限塑令”执行情况以及消费者对“限塑令”的态度问卷调查。本次调研集中在北京市海淀、昌平、东城、西城四个区。调研对象是在四个区通过随机抽样抽取的各大连锁超市、集贸市场、商场和小商户。

调研分为两个阶段。第一阶段:10月15日至10月22日,在海淀区和昌平区进行,通过北京联合大学和北京航天航空大学近55名志愿者的热心参与,“限塑令”调研任务顺利完成。第二阶段:10月23日至11月2日,在东城区,西城区进行,由北京化工大学的大学生们组成的志愿者们也顺利完成了调研任务。

在调研之前,环友科学技术研究中心的工作人员对志愿者进行了培训,培训内容包括:我国限塑令的颁布背景、内容和前两年的调研情况,使志愿者对限塑令有了比较全面的认识。 同时重点培训了本次调研的目的、调研抽样方法、以及可能遇到的问题等。调研中,志愿者们不怕苦,不怕累,克服路途远、每天调研时间长等困难,认真工作,并一直与环友科技的工作人员和指导老师进行沟通,解决调研中遇到的实际问题,通过环友科技和志愿者们的共同努力,调研问卷回答的质量很好。

在调研过程中,我们也遇到一些问题。比如,通过随机抽样抽出的一些商家店铺,通过我们实际走访,有的已经拆除;按计划要求在抽取的连锁超市连续观察20名消费者使用塑料袋的情况,由于观察的超市比较小,客流量小而无法满足预定观察消费者的数目;在消费者对限塑令态度问卷调查中,大部分消费者比较配合,但也有一些消费者拒绝问卷调查。这些客观原因,在一定程度上也影响了我们的调研。

虽然,调研的具体数据还未整理完毕,但是关于限塑令的执行情况我们能够得出以下几点:连锁超市的塑料袋有偿提供做得比较好, 消费者在去超市购物时,自带购物袋的情况也比较好。商场,集贸市场,小商户基本无偿提供塑料袋,或者无偿提供塑料袋替代品如纸袋等。

我们应该对“限塑令”有一个客观的、正确的认识,限塑不是彻底限制塑料袋的使用,而是要我们正确合理地利用塑料袋,不要把塑料袋当作一次性消耗品,充分利用塑料袋的不降解特性,变不利为有利。

【作者】赵丽媛 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C11110902C]
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马拉松与环保公益亲密接触,自然之友宣传零废弃理念

志愿者的工作主要是引导参赛者将水杯、矿泉水瓶与厨余垃圾分开,以避免水杯等可回收物被厨余垃圾污染

北京市环保民间组织自然之友近日参加了北京国际马拉松的“为慈善跑”活动,组织了一支17人的队伍参加比赛,宣传“零废弃”和“宜居城市”的理念。

在本次比赛过程中,自然之友在比赛的终点设置了分类垃圾回收箱,由志愿者引导参赛选手正确投放垃圾。

自然之友城市固废项目负责人宫悦表示,马拉松比赛期间产生的垃圾主要是一次性水杯、矿泉水瓶等可回收物,此外还有少量的厨余垃圾,志愿者的工作主要是引导参赛者将水杯、矿泉水瓶与厨余垃圾分开,以避免水杯等可回收物被厨余垃圾污染。

“零废弃”是指从源头采取有效措施避免和减少垃圾的产生,并对产生后的垃圾妥善分类回收处理,提高垃圾减量化率和资源化率,最终实现零填埋和零焚烧。

宫悦表示,“零废弃”的理念贯穿产品从设计到废弃的全过程,产品在设计阶段应减少对资源的攫取,生产阶段应选择对环境友好的材料,消费者在消费时应选择可重复利用和少产生废物的商品;可回收物全回收利用,厨余垃圾去堆肥或作饲料,危险废弃物全都由专业部门回收处置,剩余的尽可能少的其他垃圾在终端处理设施得到无害化处理。

【作者】窦丽丽 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C11102602C]
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2011亚洲推进3R市民论坛开幕

充分应对大量再生利用–亚洲市民代表在新加坡展开讨论

东亚2011年10月5日至7日在新加坡举行了“第3届亚洲推进3R论坛”第三次会议(主办单位:日本环境省、新加坡环境水资源省•国家环境厅、联合国区域发展中心)。本届论坛以“推进3R的技术转移–恰当的技术应用、实施、扩大”为主题,共有23个国家政府、非政府组织、国际机构、研究人员等150位代表参加了此届论坛。新加坡环境水资源部部长Vivian Balakrishnan在开幕致词中,当谈到在2050年在这个地球上的人口将要达到90亿时,他使用了日语“Mottainai”(太可惜了)这个词,强调了推进3R的必要性。

在论坛期间的第二天10月6日,召开了“2011亚洲推进3R市民论坛” 分会〔由新加坡环境理事会 (以下简称SEC)及亚洲推进3R市民网络(以下简称网络)共同主办〕,来自新加坡和日本的6个非政府组织共计20位代表参加了这个分会。

在分会上,首先由SECJose Raimundo(何塞•雷蒙德)事务局长致词。之后,网络代表藤井绚子介绍了迄今为止曾经在日本和马来西亚举办过的2次论坛的内容,以及在9月3日由网络组成团体在日本大会上通过的声明。而后,代表们以“实现废弃物零排放社会的市民合作关系”为主题,就日本和新加坡各自国家的3R政策、废弃物管理系统和面临的课题做了汇报。新加坡2个团体和日本4个非政府组织的代表也结合实例作了发言。

接着,直到临近论坛结束,代表们以“充分应对大量再生利用”为专题,进行了积极热烈的综合讨论。其中有代表问道“在新加坡虽然在市区可以看到设置了回收利用箱(其中有易拉罐、塑料、纸张及其他废弃物),但3R没有像日本那样深入到市民当中。在日本是否大多数的家庭都对废弃物进行分类?”日本的代表列举实例介绍了“在日本,市民们养成3R的习惯及建立再生利用系统用了30年的时间。在日本通过学校及家庭的环境教育,由市民及非政府组织带动政府,建立循环型社会系统,市民推动了政府制定相关的法律法规以及修改原有的法律。”并建议为了在新加坡推进3R进程,一方面市民要更多地去参与;另一方面由市民自下而上的做法是十分重要的。

关于东日本大地震产生的灾害废弃物的处理问题,新加坡的代表在提问当中问道了日本政府采取的措施及现场的状况。这表明该问题不仅在日本,甚至在世界各国都是人们非常关心的事情。尤其是关于受到放射性污染的废弃物的处理,与会代表在发言中表示对于解决这类问题的困难程度表示理解,同时由于在亚洲各国的核电站有可能会发生相同的问题,将关注日本是如何妥善地处理解决相关问题的。

另外,除了再生利用之外,为了从废弃物产生源头上控制,代表们从应如何去做、教育、带给业界同行的影响、市民的作用等角度也进行了讨论。在当天傍晚的全体大会上,新加坡NGO代表就该论坛的内容及讨论结果做了总结发言。

[参加会议的NGO名单](未按顺序)
◎新加坡
 Singapore Environmental Council (SEC、新加坡环境理事会)
 Conservation International
 ECO (Environment Challenge Organization)
 Ave Life
 Hemispheres Foundation
 Waterways Watch

◎ 日本:亚洲推进3R市民网络
 菜花网络
 建立可持续社会的健康网
 日本地球之友
 亚洲废弃物问题研究会
 中部回收利用运动市民之会
 富士山俱乐部

相关链接:
亚洲推进3R市民网络
http://www.asia3r.net/(日文)

【作者】青木直子(AOKI, Naoko) / NPO法人 富士山俱乐部(FUJISAN CLUB) / 投稿 /  [J11102101C]
【翻译】程艺]]>

市民们为要求再次修改容器包装回收利用法而行动

针对下一次容器包装回收利用法的修改,市民们积极行动要求彻底实现EPR。

日本全国由开展废弃物相关活动的全国市民团体参加的“促进容器包装3R全国网”(以下,称为3R全国网)呼吁应在下次的容器包装回收利用法修改中彻底实现生产者责任延伸(EPR),并号召大家从2010年开始向国会提出“要求重新评估容器包装回收法 ”的全国请愿签名活动。

在刚刚过去的2011年8月31日,第177届常规国会的最后一天,由3R全国网号召收集到39万4165个“请求重新评估容器包装回收利用法,讨论抑制产生和促进再使用机制”的请愿签名,被众议院环境委员会和参议院环境委员会接纳,并作出了“接纳后,应呈交内阁”的决定。之后,参众两院全体会议听取并通过了环境委员长的报告后,决定送交内阁。今后,每年2次,由政府向国会报告处理过程。

所谓请愿,是指国民能够直接向国会陈述其对国家政治要求的制度,宪法第16条规定其作为国民权利受到法律保障。但实际上,这些请愿被采纳的情况非常少。第117届常规国会的环境委员会还收到了另外15项请愿,但都以“审查未完成”而告终。本次众议院环境委员会时隔10年采纳了请愿要求。

在自民党麻生政府时期,内阁会议已决定于2013年重新评估容器包装回收利用法。但是,据说不久后政府方面开始进行讨论,决定将于明年2012年重启评估审议会。可以说,3R全国网的国会请愿签名活动加速了修改容器包装回收利用法的脚步。

3R全国网已经启动了针对容器包装回收法的系列学习会。10月25日,为了让通过接纳请愿向国会传达的“市民想法”能真正促进法律修改,计划邀请介绍请愿的国会议员和持赞成态度的地方政府主要负责人等召开紧急院内集会。

紧急院内集会“那么,开始吧!-重新评估容器包装回收利用法的作用-”

日期:2011年10月25日(二)14:00~16:30
地点:众议院 第2议员会馆 多功能厅
演讲:“3R全国社会的将来展望-容器包装回收利用”
森口佑一 (东京大学大学院工学院研究科都市工学专业都市资源管理研究室教授
主办方:促进容器包装3R全国网

http://www.citizens-i.org/gomi0/news/img/20111025.pdf(日文)

【作者】廣濑 稔也(HIROSE, Toshiya) / NPO法人 中日韩环境信息网站(East Asia Environmental Information Center) / 投稿 /  [J11101402C]
【翻译】关婧]]>

建设无垃圾的亚洲

亚洲推进3R市民网络迎来成立3周年

日本全国亚洲3R推进市民网络是为了解决 “大量生产、大量消费、大量废弃”的生活方式中存在的垃圾问题所成立的日本国内网络。该网络主张按照“reduce” (减少产生) “reuse” (再次利用) “recycle”(循环利用)的3R的优先顺序,通过实施“生产者延伸责任”、照顾到社会公平性的政策,来构建亚洲地区可持续循环型社会。自2009年成立以来,目前已有17个团体加盟,围绕政策建议、网络、信息发布等开展活动。

  2009年11月,以日本政府为中心,召开了亚洲3R推进论坛。从此,每年都开展NGO的网络活动,向亚洲各国政府提出政策建议。同时,推进构建日本国内与亚洲区域内致力于解决垃圾问题的NGO网络。除此之外,每年都召开亚洲推进3R论坛,与大家分享日本与亚洲地区的3R实践事例,并向亚洲各国民众及时发布信息。

  2011年9月3日,围绕着“协作・协同的成果”的主题,召开了第3次亚洲3R推进论坛。论坛开头播放了来自新加坡环境评议会的录像与信息,随后,中国环友科学技术研究中心的毛达致词。他表示构建真正意义上的循环型社会与垃圾问题息息相关,为了解决亚洲地区的垃圾问题,希望加强与各国市民的共同协作。

   在演讲议程中,亚洲经济研究所的小岛道一向大家介绍了亚洲地区的垃圾处理与3R的最近动态。说明了先进国家的电子废弃物向亚洲各国出口后,由当地人再循环再利用的现状,以及地理位置相近的国家将特定废弃物,比如成本低廉的废纸等,向相关产业成熟的邻国输出等废弃物处理的实际过程。在介绍3R的先进事例时,他指出正因为面临着这些问题和课题才促进形成了如此完美的机制,并谈到宣传这一形成机制是非常重要的。        
  作为事例报告,松岗夏子介绍了上胜町的居民们为了实现垃圾零排放而组建的协作协同组织。并指出解决废弃物污染问题的过程中,市民们的参与和协作是必不可少的。为了顺利地推行,市民们建设了由市民团体管理的垃圾站。超过34项的分类工作并不是分别由各个家庭来完成,而是由工作人员在垃圾站统一进行作业。这样能够更加准确地进行分类。另外,有趣的是工作人员并不是将垃圾细化为各种类型。例如,来源于“以垃圾为本”的想法,当地回收圆珠笔时,就设置圆珠笔的专用垃圾箱。因此,垃圾站的分类箱已经远远超过了34个种类。

会议的最后介绍了今年10月5~6日在新加坡召开亚洲3R推进论坛的事前准备调查,与日本的市民们共享了新加坡的垃圾问题以及NGO开展的活动。在亚洲推进3R论坛附属的NGO网络活动当中,与会者从市民的角度出发,分享了各国的垃圾问题事例,并以报告的形式提交到各国政府代表出席的相关国际会议。我们希望这一活动能够持续下去。

参考链接
・亚洲地区3R的推進与合作伙伴
 ―国际社会的动态与市民的作用(2010-12-10)

http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J10121001C(中文)

・为了推进亚洲地区的3R行动
 ―召开亚洲3R推进市民论坛(2009-11-20)

http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J09112002C(中文)

・亚洲3R推进市民网络
 http://www.asia3r.net/(日文)

http://www.asia3r.net/en/(英文)

【作者】朴 梅花(PIAO, Meihua) / 亚洲环境信息中心(East Asia Environmental Information Center) / 投稿 /  [J11100702C]
【翻译】杨莹]]>

2011年第19次厨余垃圾回收利用交流会召开

迈向可持续社会的第19年

东京2011年8月26日,在东京新宿区的早稻田大学国际会议厅召开了《第19次厨余垃圾回收利用交流会》,有来自全国各地的355人出席了会议。主办方为厨余垃圾回收利用交流会2011实行委员会和NPO法人有机农作物普及•堆肥化推进协会。为了促进不焚烧、不填埋厨余垃圾,将其作为资源有效利用,促进可持续社会建设,有关方面每年召开该会议,到今年已经是第19次了。

作为该交流会母体的NPO法人有机农作物普及•堆肥化推进协会,成立之初的目的是为了促进和普及不焚烧、不填埋厨余垃圾,将垃圾分类后做成堆肥再还原于土壤,从而有助于让使用堆肥的土壤更加肥沃,可以生产出有益于健康的农作物和花卉。这一从减少厨余垃圾排放起步的活动,如今已经发展为利用厨余垃圾作为土壤修复资源的活动了。

这项活动的主要内容是,对于富含水分的厨余垃圾,即残羹剩菜,不进行焚烧或填埋,而是作为有机资源,作为让农田土壤更加肥沃的肥料和堆肥的资源,以及畜牧业的饲料来源来利用。

在上午的全体会上,亚洲环境信息中心事务局长朴梅花报告了韩国厨余垃圾资源化的现状和课题。其后,札幌市教育委员会的田村理都子、网岛不二雄在报告中介绍了如何在札幌市将促进学校午餐的食物循环作为学校教育的一个重要部分来开展。

朴梅花在报告中详细介绍了韩国的现状,通过展示相关数据说明了韩国厨余垃圾禁止填埋法立法过程,厨余垃圾资源化发展状况,以及目前存在的问题。同时还指出,目前的厨余垃圾资源化后的利用状况仍不够理想,处理设施的处理能力要高于实际排放量。

在下午的分组会上,各组按以下4个主题分别介绍了2个事例:(1)《通过市民和政府、企业的合作促进厨余垃圾堆肥化》;(2)《制作•食用•学习•••消费者与农户的合作》;(3)培育下一代的食物循环建设》;(4)《阳台上的厨余垃圾堆肥制作小窍门和要点》。

在分组会上,各地区、政府部门和企业介绍了各类事例。有的收集家庭厨余垃圾用乳酸发酵后制成液肥,用于蔬菜和水稻生产,有的市政府开办有机栽培的市民农园,有的农业专家热心指导市民种植优质蔬菜,还有的是政府部门和中小学校学生一起将学校午餐的厨余垃圾放进土壤使其循环,种植蔬菜和花卉,并用于环境教育。在介绍事例的同时,与会者还积极交换意见,进行交流,一直持续到会议闭幕。

这次交流会有助于在日本全国推广厨余垃圾资源化活动的先进事例。

【作者】浅井民雄(ASAI, Tamio) /  NPO法人有机农作物普及•堆肥化推进协会副理事长 / 投稿 /  [J11090902C]
【翻译】姜晋如]]>

都市国家新加坡的废弃物现状

为实现更高的回收率

世界为参加亚洲3R(reduce・reuse・recycle)推进市民网络的调查,我于2011年7月21日至24日造访了新加坡。在此期间,我们访问了新加坡环境理事会(Singapore Environment Council 简称SEC)和环境省的新加坡水资源环境厅(National Environment Agency)的废弃物管理部门。 

新加坡是一个国家人口为500万(外务省 2010)的岛国。国土面积为710平方千米,相当于东京23区的面积。在1970年到2010年的40年里,新加坡的人口增长了1倍,但垃圾的排放量却增加到了6倍,2010年的垃圾排放达到了276万吨。1979年之前,所有的垃圾都进行了填埋处理,但是到了1999年,之前使用的所有内陆垃圾处理场都已经填满。因此从1999年4月1日起,士马高岛(Pulau Semakau)终端垃圾处理场投入使用。现在,士马高岛是新加坡唯一的终端垃圾处理场。但是按照现状来看,这个最后的垃圾处理场在今后25至35年里也将被填满。

为此,新加坡政府为了减少废弃物排放量,与126个企业签订自主协议,努力解决过度包装问题,并在超市等开展呼吁市民自带购物袋的活动。2010年的废弃物回收率达到了58%,但政府还制定了更高的目标,即到2020年回收率要达到60%,到2030年要达到70%。走在新加坡的大街上,随处可见色彩斑斓的垃圾箱,全国各地设有4260个这样的垃圾箱。住宅区内还建有回收中心,用于回收纸张、罐头、玻璃器皿、塑料瓶、旧衣服等垃圾。对不可回收的废弃物则进行焚烧处理,利用焚烧时产生热量的发电量占到新加坡发电总量的2%。

为了实现3R,新加坡政府将从7月1日开始实施“宾馆3R项目”。在各宾馆内设置回收箱,推进纸张的正反面使用,并推广利用废油制作肥皂等。政府的目标是到2016年,新加坡宾馆协会旗下的各加盟宾馆都开展这些项目。

作为NGO组织,新加坡环境理事会也开展了用旧衣服制作拖鞋,用废旧玻璃瓶制作宠物饲养器皿等重新利用的活动。此外该组织还表彰了重视环保的企业与学校,授予SEAA(新加坡环保成就奖:Singapore Environmental Achievement Award)、SGAA (学校绿色审计奖:Schools’ Green Audit Award)的奖项。此外还推行使用绿色标识与环保办公室等活动。另外,该NGO还着眼于少年儿童和大学生的环境教育,将举办不使用化石燃料的环保车比赛(预计在2011年9月举行),还策划了各种趣味盎然的活动。

我们在新加坡期间正逢获得SGAA奖的中学环境俱乐部举办展览活动。我们听取了同学们关于制作宠物饲养器皿的说明,同时孩子们在活动中表现出的热情也令我们非常吃惊。我们提出关于3R的问题后,他们认真地回答了问题,使我们再次感受到了环境教育的力量。我们也十分期待这些孩子肩负的新加坡的美好未来。

参考链接
新加坡环境理事会
 http://www.sec.org.sg/ (英文)新加坡水资源环境厅(National Environment Agency)
 National Environment Agency(英文)

【作者】朴梅花(Piao Meihua) / 亚洲环境信息中心 / 转载 /  [J11080502C]
【翻译】杨莹]]>