40万吨铬渣,或将逝去的痛?

日志

整理下一个月里的第一现场记录,与关心铬渣污染治理的朋友共勉

8月21日,距离北辰区同生化工厂铬渣遭遇暴雨袭击正好一个月。这期间发生了很多难以忘却的故事,尽管相当长的时间,我无法保持沉默;整理下一个月里的第一现场记录,与关心铬渣污染治理的朋友共勉。如果真有什么值得依然兴奋的事情,恰恰是因为公众的期待还在。
加快环保治理 造福于人民
1,为什么要去调查?
在自媒体的时代,公众不是变得更加躁动,而是更加清醒。安心地生活自古以来就是通用的梦想。然而你看到曾经卷起裤脚的河流污水横流,你曾经放歌蓝天白云,夜观牛郎织女的梦想灰飞烟灭,甚至连新鲜的空气都要花钱去买。你会如何?
半个多世纪里,有一群人见证了一个工厂的辉煌,也见证了后工业时代的终结,历史的产物成为可怕的毒瘤,而这就在我们不远的角落。雨季下雨,本很自然地事情,而偶然的洗礼又将旧伤揭开。
同生化工厂、40万吨铬渣、周庄,一场暴雨又将这几个词联系在一起。照片中黄色的水从哪流出来的?铬水渗透有多严重?附近村民的饮用水是否受到了污染?一连串的疑问浮现脑海。作为一个极为普通的环境公民,需要去现场证实与调查,至少给自己的一个答案。

2,我们看到了什么?
从7月29日至8月21日,持续跟踪调查中,我们发现铬渣围墙西侧与南侧附近发生了渐变。
7月29日,同生化工厂墙体南侧道路上经历了一场持续暴雨之后,铬水一片汪洋。
7月31日,迎来一场中雨,从疏松墙角渗的铬水向低洼处流去
8月4日,雨后的小道铬水依然在渗透中,但与之前观察相比,速度有所减缓。
8月13日,渗透严重的地区撒上了大量的硫酸亚铁解毒。当天来自全国各地的普通公民联合开展调查。
8月15日,工人们加强了解毒处理,渗排区域得到控制
8月21日,随着解毒,水泥加固防渗层等措施的推进,铬水渗排危机解除
8月21日,西侧墙体的漏洞补上了。现场工人们在刷防渗涂料
8月21日,北辰区环保局的工作人员在铬渣处理工程附近采样检测。监测频率也由此前的每周一次,发展为每天一次,每天两次。
8月21日,附近堆放的是已经处理后铬渣,将用于建筑路基土之用

处理工程院内的宣誓
3,我们听到了什么?
【附近村民】:很多人饱受污染之痛长达半个多世纪,希望能早日把铬渣处理掉。目前居民用水暂未察觉污染,对于铬渣处理进度存在担忧,这么多年底能否处理完呢?谁来为环境污染买单?
【环保部门】:加强了监查和监测力度,在多个点采样均是达标的;我们很欢迎公益组织参与监督,一起推动铬渣治理。
【同生化工厂40万吨铬渣无害化处理工程】:下暴雨后,我们就撒了硫酸亚铁解毒,持续降水,给处理增加了很大难度,年底完成40万吨铬渣处理任务的确压力很大,但是我们有决心完成。
【公益组织】:希望环保部门尽快公开铬水采样检测数据信息,居民用水是否能够保证安全?希望能了解铬渣无害化处理的具体工艺,处理后铬渣的用途与走向。
【网络公民】:持续关注铬渣处理进度以及有关土壤重金属污染的修复等。天津市民关注环境的态度愈发明朗给力。


4,接下来,怎么办?
最近边跟踪也边思考,如何给公众一个真实可信的答复,接下来持续跟踪会很枯燥,但是又更为重要。40万吨,其实是在我们每个人心头悬着的大石头,哪天掉下来,目前还无法获得准确答案。
40万吨铬渣无害化处理的工艺?未来的进展?对于二次污染的防范措施?铬水检测的数据能否公开,何时公开?40万吨铬渣,考验的不仅是工程项目部的智慧,也是在考验整个城市的担当与责任,沉甸甸而又放手不得。相关方是否需要冷静的坐下来思考一下呢?
在同生化工厂院内,矗立着“大干200天确保年底完成铬渣治理任务”的牌子。从公民的维度,我们希望这句话不仅是个宣誓,更希望是一份掷地有声的承诺,一个可以释然的现实。无论如何,我们看到了政府的决心,看到了包括媒体,公益组织,网民等在内的公众力量,还看到了300多名辛勤奋战在一线的工人们,他们值得我们尊敬!
从民生工程到民心工程,凸显的是政府的智慧与力量,这一切又依赖于建立在信息公开基础上的公众参与,公众监督与公众表达!
铬渣,或将逝去的痛?

编码 C12103101C
作者 未来绿色青年领袖协会创始人 赵亮
稿源 转载
团体名称 北京市朝阳区环友科学技术研究中心

 

济南20吨油污水泄漏污染河流 沿岸居民现不适

蓝星石油已用大量吸油毡对油污进行回收,雨水来临之前基本回收完毕,但部分油污仍被冲刷至小清河,因油污挥发性比较强,所以气味比较强烈

山东省7月21日蓝星石油有限公司济南分公司(简称蓝星石油)发生漏油事件后,小清河及其支流梁王河(又称石河)出现大面积油污,沿岸很多村民闻后出现胸闷、气短等不适症状。23日,济南市环保局通报该事故的处置情况,称漏油因员工操作不当,造成20吨油污水泄漏,所含油污大部分为柴油,有少量汽油。通过检测,油污水未对小清河干流水质造成明显影响。

23日,济南市环保局通报蓝星石油含油污水泄漏事件处置情况:事故因员工操作不当造成,蓝星石油20吨含油污水泄漏石河,所含油污大部为柴油,有少量汽油。通过检测,未对小清河干流水质造成明显影响。

济南市环保局相关工作人员介绍,21日中午12时45分,蓝星石油在停工检修期间,对含油污水罐脱水作业时,因员工擅自脱离岗位、私自提前打开雨水排放阀和污水管道堵塞等原因,致使含油污水经雨水沟排入小清河支流梁王河,泄漏量大约为20吨,油污水含水率达90%以上。事后蓝星石油共在梁王河设置了5处围油设施进行拦截,并组织5部油罐车对污染物进行现场回收。截至22日上午10时,泄漏污染物基本回收完毕,“污染物被控制在梁王河内”。

当记者表示曾在小清河机场路看到油污并闻到刺鼻气味时,环保局一位赵姓工作人员告诉记者,“蓝星石油已用大量吸油毡对油污进行回收,雨水来临之前基本回收完毕,但部分油污仍被冲刷至小清河,因油污挥发性比较强,所以气味比较强烈。”

该工作人员称,事发当日及次日的监测结果显示,小清河出境断面石油类浓度均小于标准值(1毫克/升),未超标,漏油未对小清河干流水质造成明显影响。

济南市环保局应急处张处长告诉记者,泄漏的油污水所含油污大部分为柴油,含有少量汽油。之所以现在刘家庄村民还能闻到刺鼻的柴油味道并能看到梁王河漂有油污,是因为柴油具有吸附性和挥发性,柴油能吸附在建筑物和小草上。目前环保局已经对该事件展开调查,会根据调查结果对蓝星石油作出处理。

再探现场 部分河段依然有刺鼻气味

23日,记者再次探访受蓝星石油漏油影响的梁王河和小清河。在靠近蓝星石油的梁二村附近已经闻不到刺鼻气味。村民仇先生称,22日晚9时许,气味还比较浓烈,23日早晨就闻不到了,蓝星石油的排水管道也不再排水。

在距离蓝星石油排水管5公里外的刘家庄梁王河水闸处,依旧残留着刺鼻气味。此时梁王河水流量已变小,水面宽度也由22日的5米多变为2米多,但水面上依旧漂着一片片油污。

距离蓝星石油排水管约6公里外的大码头村紧靠小清河,村民赵先生称,23日早晨这里仍能闻到刺鼻气味,刮了一上午东北风后,气味淡了很多。中午12时许,记者在机场路小清河桥上看到水面有零星油污,但已闻不到刺鼻气味。

22日记者到蓝星石油济南分公司采访时,工作人员以领导不在为由,拒绝接受采访。23日上午11时许,记者再次来到蓝星石油,保安人员称,“领导全部出去了,不知道何时才能回来。”下午,记者多次拨打蓝星石油济南分公司办公室电话,接线人员均称领导不在,不能接受采访。


23日,小清河支流梁王河上的油污依然明显

【作者】齐鲁晚报 见习记者 刘帅 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C12072501C]
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温州郑州五彩河频现背后 谁在给河流上色?

近期温州瓯海区瞿溪河、郑州七里河突然“上色”的消息,在社会引发关注,记者通过调查了解到,这些河流的污染居然是在一夜之间。

中国全国近期温州瓯海区瞿溪河、郑州七里河突然“上色”的消息,在社会引发关注,记者通过调查了解到,这些河流的污染居然是在一夜之间。

在温州瓯海区瞿溪河附近,在河边住了一辈子的林桥村村民周大伯说,7月9日一早推窗眺望瞿溪河,河水竟然变成了白色,“还以为在梦中”。同样,郑州七里河在7月8日晚的一场暴雨后,变成了红色。

“变了色”的“五彩河”给当地居民生活生产带来诸多不便。瞿溪河边的居民告诉记者,几十年前这河水就是家里吃的水,后来不能吃了就洗衣洗菜,现在连洗衣洗菜都不敢了。七里河附近商户凌耀军说,河水比较浅,但是村民洗菜洗衣差不多都用这里的水,夏天孩子们还会在河里嬉水玩耍,看着红色的水感觉很吓人,谁还会用啊?

那么,河水是怎么一夜之间变了色呢?瞿溪河变身“牛奶河”的“元凶”则是上游从事天然乳胶销售的温州大树林贸易有限公司。该公司前几日从海南购买了一槽罐天然乳胶,7月8日晚上在通过输送皮管向自己公司储藏罐输送过程中,皮管发生破裂,乳胶外泄。公司负责人张建华说,此次泄漏的乳胶有两三百斤,遭污染的河段超过1公里。

郑州当地环保部门告诉记者,七里河变“红水河”可能是因为前一天暴雨冲破了上游污水明渠周围市政管网,导致大量污水从中涌出,下泄至十八里河,再流至七里河。当地村民告诉记者,“红水河”可不是第一次出现,以前一下雨就有。

经过当地及时处理以及河流自净,至记者实地调查时,瞿溪河和七里河都已经“褪了色”。但是,“褪色”就能证明污染问题得到解决了吗?

“被污染的水会不会影响地下水呢?”凌耀军说,“河水虽然变清了,但还是有点臭味,熏得人不敢出门,蚊子也比以前多了,污染估计还在。”

瞿溪河的清理要麻烦些。环保部门先对源头残留的乳胶进行了清理,随后在污染源头至红桥段设置抽水点,动用12台大功率抽水泵,把白色的河水抽送到污水处理厂管网内,在下游,事故处理小组通过充气堤坝对河水进行了拦截。目前瞿溪河基本恢复原貌。但是,瞿溪河附近的居民担忧地说:“水看着清了,但是河里死鱼多了,那些白色的化学东西有多少危害啊!”

瓯海区环保局局长凌晓敏说,天然乳胶无毒,但会造成水体含氧量下降和水生生物的死亡,最终使得河水发黑发臭。据监测,7月9日遭污染河段化学需氧量严重超标,在泄漏口最浓的达到700毫克/L,远超地表水化学需氧量40毫克/L的最高限值,造成河内部分鱼类死亡。

浙江省环境科学学会秘书长金均说,部分企业总想着打擦边球,能逃避环评就逃避,最后酿成事故。要避免类似的情况发生,首先要加强对企业的环保教育;其次,环保部门也需加强环保监督,尤其在最初的环评环节上,严格把关,同时严厉打击偷排偷放的行为;政府部门要加强建设预警机制,在突发事件发生时, 能够及时解决问题,把危害降到最低。

【作者】北京日报记者 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C12071802C]
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淮河卫士大学生暑期实践活动圆满结束

根据走访得知,经过多年的努力,淮河水质有明显好转。但是污染产生的后果还在继续,尤其村民的饮水问题亟待解决

河南省2012年7月6日,淮河卫士与北京科技大学,南京河海大学联合举办的“爱之村——救赎癌症暖阳团实践团”正式结束了为期12天的暑期实践活动。活动期间,团队33名成员在民间环保社团淮河卫士的带领下,先后前往大王楼、赵古台、东孙楼、黄冢、洼子庄等村庄进行实地调研和访谈,了解淮河污染的改善情况、村民生活状况以及企业环保的情况。

7月3日,实践团到达了当地在环境保护方面卓有成效的企业代表——莲花味精公司和国奥皮革厂,并就工业生产流程中的环境保护问题进行了会谈。团员们参观了莲花味精和皮革厂的污水处理设施,对其成效进行了充分的了解,之后与淮河卫士一起为国奥皮革厂悬挂了环境信息公示牌。

根据走访得知,经过多年的努力,淮河水质有明显好转。但是污染产生的后果还在继续,尤其村民的饮水问题亟待解决。目前受污染村庄的饮水途径主要有三种:国家投资的深水井,通过募集资金建造的净水装置,以及村民自建的深井。而第一种方式存在“费用高,氟超标,水超采,地断裂”等缺点。经过调研,同时饮用过深井水和净水装置净化水的人都反映后者的水质更好,口感更好,而且经过水样检测,其水质达到饮用水标准。但由于资金和政策问题,不能得到有效推广。在走访过程中,实践人员也极力推广净水装置,并进行了环保宣传。
此外,实践团还发现,随着经济水平地提高,农村污染却日趋严重。目前国内的城市污染已经形成了比较规范的处理流程,然而,农村污染由于缺乏资金和有效的管理手段,还不能得到有效治理,需要得到更大程度的重视。

活动结束后,北京科技大学的学生及河海大学的学生均对此活动发表了自己的感想,河海大学与淮河卫士还进一步建立了合作关系,将淮河卫士这一民间环保机构作为在校大学生的社会实践基地。


河海大学实践分队与淮河卫士进行合作

实践团参观污水处理设施

悬挂环境信息公示牌

【作者】淮河卫士 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C12071801C]
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江苏南通数百钢丝绳企业被指致200儿童铅中毒

两三起儿童铅中毒引起了小区居民们的注意,家长纷纷带孩子到医院检查,结果凡送检的孩子血铅全部超标

江苏省家住南通市经济技术开发区竹行街道星辰社区的涛涛(化名)不知从什么时候开始,经常过度兴奋,却又暴躁易怒甚至咬人。今年6月份,家长带他去江苏南通市妇幼保健医院检查,结果显示涛涛体内血铅高达444微克/升。医生称,即使按成人标准,涛涛也属于中度铅中毒。

而邻居7岁的女孩乐乐(化名),最近三年身高总不见长,很是消瘦,时常感冒,三天两头就要去医院输液、打针。经提醒,乐乐父母带孩子也去做了检查,检查结果令人大吃一惊:孩子血铅已高达405微克/升,也属中度铅中毒。

两三起儿童铅中毒引起了小区居民们的注意,家长纷纷带孩子到医院检查,结果凡送检的孩子血铅全部超标。截至记者发稿时,血铅超标孩子近200人。

竹行是钢丝绳之乡,全国厂矿企业、建筑、航空及电梯等行业所需的钢丝绳及制品,竹行就占三分之一。而血铅超标的儿童多数集中在与数百家钢丝绳生产企业一路之隔(不足50米,少于相关标准规定的100米)的两大小区:星辰花园、星竹花园。钢绳生产过程中一道重要的工序就是灌铅,即使是钢绳企业的某些工序的工人也会定期进行身体检测和排铅。

居民称,曾在入住小区前多次找过政府,当时镇里的主要领导也曾多次公开承诺,会在入住时让这些钢绳企业搬离以保证居住环境。然而这些企业还是我行我素。

“这些钢绳生产企业曾经是我们的经济支柱,也是竹行对外的一张名片,但如今却成为困扰我们的‘大麻烦’。我们曾多次将企业搬迁方案提出,也多次列入议程,甚至专门划出了一块产业园,但企业却始终不愿意搬离,或者开出很高的条件。如果搬离居民,搬迁成本也比较高,再说也不符合市里的整体规划。目前我们真是陷入了两难的境地。”南通市经济技术开发区竹行街道张副书记介绍道。

南通市环境保护局宣教处李耀东处长表示:“这个问题的确比较严重,但都是历史遗留问题。我们也希望他们早日搬迁,但搬迁的问题也不是环保局能办的。关停一家企业要县级以上政府批准,我们根本没有办法。”

居民称,相关部门只是让居民不要恐慌,注意个人卫生及生活习惯。而对于血铅超标儿童的治疗问题却只字未提。对于小区成人的血铅状况,目前更是停留在未知程度。

一位自称竹行街道司法所所长的朱姓人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示:街道的工作重点在防铅知识的普及及排查工作上。儿童含铅250微克/升以下是不需要接受治疗的。只要注意生活习惯、注意饮食和个人卫生就可以了。当《每日经济新闻》记者问及:街道及相关部门有没有考虑到给这些血铅超标较严重的儿童集中免费治疗时,该朱姓人士表示:“这个问题我不好回答,我认为主要是通过我们的宣传工作让这些居民们认识到如何防铅。至于治疗问题,目前他们应该自费解决。”

相关资料:
按国际血铅诊断标准,人体血铅含量等于或大于100微克/升为铅中毒;200~249微克/升为轻度中毒;250~449微克/升为中度中毒;等于或高于450微克/升为重度中毒。按照我国卫生部公布的标准,儿童血铅含量在99微克/升以下才是相对安全的。近年来发达国家及我国部分大城市的医疗机构已将儿童铅中毒的诊断标准确定为60微克/升。一般血铅值在50微克/升以上便视为偏高。

【作者】每日经济新闻:黄晟 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C12070402C]
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原田正纯先生——求索的专家责任

在国内外为公害病患者诊疗达半个多世纪的原田正纯先生逝世

新潟2012年6月11日去世的医生原田正纯先生的业绩早已在日中韩3国广为流传。2000年,在北京召开的有关水俣病的交流会上,尽管原田先生本人并没有出席,还是有中方的代表表达了对原田先生的感谢,“多亏原田先生很早就把水俣病的危险性告诉我们,我们才能够把中国受到的危害控制在最小限度。”在2012年6月14日的追悼会上,主办方收到了包括中国、韩国在内的许多来自国内外的唁电和悼念花束。据说在韩国的同一时间也举行了追悼会。

原田先生有一句意味深长的名言,“不得不看了”。除了为水俣病患者看病长达半个世纪之久,原田先生还走访了日本各地和世界各国调查公害、健康危害、环境污染等实际情况,并随时在相关场合介绍、报告和揭发了相关内容。而这句名言则为我们揭示了原田先生做出这一切的动力源泉。在日本国内,原田先生的足迹遍及水俣病、三池煤矿粉尘爆炸事故引起的一氧化碳中毒、多氯联苯米糠油油症、土吕久砷污染等发生的地区。在国外,原田先生涉足加拿大、中国、巴西的汞污染、韩国的温山病、越南战争引起的枯叶剂污染、印度的博帕尔事故、菲律宾美军基地污染、中国癌症村等公害病现场。在从事这些活动时,原田先生出于一个专业医生的责任感,深感尽管“要想停止应该也可以停下来”,但结果是一生都没能停止关于公害病的活动,“不得不看了”、“不得不听了”严重的公害病现状。

不仅如此,原田先生还严厉批评了一些不肯正视现实,反而将政府和企业的做法“合法化”的所谓“专家”。原田先生从患者及其家属、以及周围人们提出的质朴的疑问中,多次感受到心灵上的震动,并从中获得了许多新的发现和经验。因此,对于以“专业方面的事普通人不理解”为借口,不对患者进行具体说明的“专家”,原田先生告诫他们“做出谁都能够理解的说明是专家的责任”。关于水俣病,对于不是从医学角度而是从行政制度上对患者进行分类的做法,特别是对于最近的特别措施法,原田先生一直抱着批判的态度。在福岛核电站事故发生后,原田先生呼吁从开始就进行全面的健康状况调查才是借鉴水俣病教训的正确态度。

相反,对于那些曾感到“不得不看了”,并愿意与他人共享其经验和责任的人们,原田先生总是看上去似乎有些过分地给予帮助。原田先生还曾经给“环境亚洲”(ENVIROASIA)投稿。除此之外,他还曾打算在出席第3次东亚环境市民会议之后再出席第4次会议,但终究因身体欠佳而未能如愿。

关于出席第3次会议,虽然由于原田先生在会议开幕之前因病住院而未能实现,但毕竟有许多日中相关人员获知了原田先生的愿望。至于出席第4次会议,我也曾忘记过,但当我最近听了2008年8月采访原田先生录音的结尾部分时颇受感动,“接下来就看新泻的了”――对于原田先生的这种姿态,虽然我感到难以做到像先生那样,但作为接受了先生厚意的后辈,我有我应尽的义务。

向原田先生致意!

原田先生的投稿:
•经过了50年,依然没有解决的水俣病

http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J05051101C(中文)

【作者】相川泰(AIKAWA, Yasushi) / 亚洲环境信息中心(East Asia Environmental Information Center) / 投稿 /  [J12062901C]
【翻译】姜晋如]]>

环保部:中国核安全与放射性污染防治面临挑战

中国核电多种堆型、多种技术、多类标准并存的局面给安全管理带来一定难度,中国的核安全与放射性污染防治面临挑战,安全形势不容乐观。

中国全国日前,环保部在其官方网站上全文发布《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,并公开向社会公众征求意见,《规划》指出,中国核电多种堆型、多种技术、多类标准并存的局面给安全管理带来一定难度,中国的核安全与放射性污染防治面临挑战,安全形势不容乐观。

《规划》指出,目前,中国核安全与放射性污染防治已取得积极进展。核安全保障体系渐趋完善,核安全水平不断提高,放射性污染防治稳步推进。截至2011年12月,中国大陆地区运行的15台核电机组安全业绩良好,未发生国际核事件分级表2级及以上事件和事故,气态和液态流出物排放远低于国家标准限值。在建的26台核电机组质量保证体系运转有效,工程建造技术水平与国际保持同步。放射源辐射事故年发生率由上世纪90年代的每万枚6.2起下降至“十一五”期间的每万枚2.5起。2011年实施的核设施综合安全检查结果表明,中国运行和在建核电机组基本满足我国现行核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求,安全和质量是有保障的。

《规划》同时强调,中国核安全与放射性污染防治面临挑战。一是安全形势不容乐观。中国核电多种堆型、多种技术、多类标准并存的局面给安全管理带来一定难度,运行和在建核电厂预防和缓解严重事故的能力仍需进一步提高。部分研究堆和核燃料循环设施抵御外部事件能力较弱。早期核设施退役进程尚待进一步加快,历史遗留放射性废物需要妥善处置。铀矿冶开发过程中环境问题依然存在。放射源和射线装置量大面广,安全管理任务重。

二是科技研发需要加强。核安全科学技术研发缺乏总体规划。现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。法规标准的制(修)订缺少科技支撑,基础科学和应用技术研究与国际先进水平总体差距仍然较大,制约了我国核安全水平的进一步提高。

三是应急体系需要完善。核事故应急管理体系需要进一步完善,核电集团公司在核事故应急工作中的职责需要进一步细化。核电集团公司内部及各核电集团公司之间缺乏有效的应急支援机制,应急资源储备和调配能力不足。地方政府应急指挥、响应、监测和技术支持能力仍需提升。核事故应急预案可实施性仍需提高。

四是监管能力需要提升。核安全监管能力与核能发展的规模和速度不相适应。核安全监管缺乏独立的分析评价、校核计算和实验验证手段,现场监督执法装备不足。中国辐射环境监测体系尚不完善,监测能力需大力提升。核安全公众宣传和教育力量薄弱,核安全国际合作、信息公开工作有待加强,公众参与机制需要完善。核安全监管人才缺乏,能力建设投入不足。

《规划》强调,日本福岛核事故的经验教训十分深刻,要进一步提高对核安全的极端重要性和基本规律的认识,提升核安全文化素养和水平;进一步提高核安全标准要求和设施固有安全水平;进一步完善事故应急响应机制,提升应急响应能力;进一步增强营运单位自身的管理、技术能力及资源支撑能力;进一步提升核安全监管部门的独立性、权威性、有效性;进一步加强核安全技术研发,依靠科技创新推动核安全水平持续提高和进步;进一步加强核安全经验和能力的共享;进一步强化公共宣传和信息公开。

【作者】中国新闻网 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C12062002C]
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中国妇女报:自来水不合格不能漠然视之

监管部门不能再对自来水不达标坐视不管。

中国全国近日一则“全国普查自来水合格率仅50%”的消息,引发公众担忧。对此,住建部城市供水水质监测中心有关负责人回应称,根据全国普查,2009年全国城市自来水厂出厂水质达标率为58.2%;而据2011年最新抽样检测,中国自来水厂出厂水质达标率为83%。

住建部有关部门的回应充分证明“全国普查自来水合格率仅50%”所言非虚,只不过那是2009年的数据;而到了2011年,重新抽样检测的合格率则已经提高到了83%。需要指出的是,2009年进行的是自来水水质全国普查,2011年则只是抽样检测,数据的准确率和代表性恐怕并不一样。更何况,83%也仅仅只是出厂水质,最后到了用户家中合格率还有多少,显然还得再打一个折扣。

在数据之外,住建部有关部门还欠缺一个必要的解释:为何无论是对自来水水质的全国普查还是抽样检测,始终都是秘密进行,检测结果不对公众公开?难道公众没有知情权吗?这是否违反了《政府信息公开条例》?有关部门在向公众传达自来水合格率从58.2%提高到83%“喜讯”的同时,是否也应该就隐瞒自来水真相向公众表示歉意,并按照相关法规启动问责调查机制?

根据《城市供水水质管理规定》,住建部有义务每年收集并向公众公开一次水质监测数据,可惜公众却未见到相关报告和数据。即便“全国普查自来水合格率仅50%”被曝光后,住建部也只是简单回应合格率已经提高到83%,公众依然不知道究竟是哪些城市的自来水不合格,是哪些问题导致了不合格,不合格的项目都是些什么,不合格的自来水又是否对公众健康构成巨大隐患……所有的问题都是“待解之谜”,直到今日依然如此。我们无法理解,有关部门为何能表现得如此“淡定”。

监管部门不能再对自来水不达标坐视不管。当务之急,首先要详细公布不合格的城市、不合格的原因;然后,对于自来水长期不合格,监管部门必须严格处理,该处罚的处罚,该降价的降价,该赔偿的赔偿,总之不能拿公众的健康当牺牲品。地方政府应该像抓菜篮子、米袋子一样狠抓自来水水质,给市民提供安全、达标的自来水,这是最为基本的责任和义务。

【作者】舒圣祥 / 环友科学技术研究中心 / 中国妇女报 /  [C12051601C]
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中外对话:中国关注银行业环保行为

以绿色流域为主的这份 NGO报告,是中国迄今为止第一份对中资银行环境行为的综合调研及排名。

云南省2011年8月,陆良化工实业有限公司(以下简称“陆良化工”)被曝光连续十余年在南盘江沿岸非法倾倒剧毒铬渣28万吨。在谴责企业的黑心行为的同时,云南NGO 绿色流域要求政府公布为陆良化工提供财政支持的金融机构的详细信息。

这是中国NGO第一次就重大污染事件背后的银行表现向政府部门提出信息公开申请。事件发生后,云南省大众流域管理研究及推广中心(以下称“绿色流域”)分别向人民银行昆明中心支行、云南省银监局和云南省环保厅提出政务公开申请,要求公开向陆良化工提供资金的金融机构信息及监管部门针对这一污染事件的应对措施,并联合23家国内NGO向16家中资上市银行发出公开信,希望了解他们是否与陆良化工及其两家关联企业有信贷业务关系。而截至目前,在这16家银行中,除了兴业银行和上海浦东发展银行回复绿色流域称与陆良化工无信贷关系,其他14家银行并无任何回应。

绿色流域是中国最早关注银行社会责任和绿色信贷的NGO,早在2002年就开始倡议关注银行业的社会责任。2008年,绿色流域正式开始了“绿色信贷倡导”项目,并自09年以来对银行业绩做年度考核。

今年四月底,绿色流域发布了《中国银行业环境记录》(2011),这是绿色流域连同其他7家中国NGO为追踪和评估中资上市银行履行环境责任情况而进行的年度研究报告,该项研究已经连续开展三年。报告涉及中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、中信银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、上海浦东发展银行、中国光大银行、北京银行、华夏银行、深圳发展银行、南京银行和宁波银行等16家上市中资银行。

报告所依据的信息主要来源于四个方面。一是银行本身对外发布的信息,包括企业社会责任报告、年报及其它相关报告和银行网站等。二是金融监管部门网站信息。三是国内外媒体对于16家银行贷款和投资行为及履行环境责任方面的新闻报道。此外,绿色流域还向报告涉及的16家银行发放了针对报告内容的调查问卷,但是仅三家银行(中国工商银行、深圳发展银行和兴业银行)对问卷进行了回复。

加入国际环保准则是衡量银行绿色信贷行为的重要标准。在这方面有表现的中资银行屈指可数:兴业银行加入了赤道原则、联合国环境规划署金融行动及碳信息披露项目,招商银行加入联合国环境规划署绿色金融行动(UNEP FI);中国工商银行加入碳信息披露项目(Carbon Disclosure Project)。中国建设银行、中国民生银行、中信银行曾为加入《赤道原则》进行过学习和准备,但均尚未加入该原则。其他银行未见加入或为加入任何国际环保准则进行准备工作的信息。

以绿色流域为主的这份 NGO报告,是中国迄今为止第一份对中资银行环境行为的综合调研及排名。

与此同时在中国,银行系统在应对公共监督的态度也发生了巨大的变化。今年2月24日,银监会公布了绿色信贷指导方针,建立了广受环保活人士褒奖的监管框架。中国金融体系的新秩序会因此应运而生吗?我们拭目以待。

【作者】王淏童 / 环友科学技术研究中心 / 中外对话 /  [C12051602C]
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公害是否已成过去? 是否已解决? ――了解公害地区“现状”的参观学习团

不了解公害的年轻人访问曾发生公害的地区

富山提到公害,估计会有很多人会举出“水俣病”、“痛痛病”、“大气污染哮喘病”等疾病。但是,曾受到污染的地区现在是什么状况呢? 公害是否已经结束? 为了回答这些问题,蓝天财团自2009年开始的3年里,组织了一些不了解公害的年轻人到曾发生污染的地区进行学习和调查(地球环境基金资助项目)。

该项目在2009年调查了富山县的痛痛病地区,2010年调查了新泻水俣病地区,2011年在蓝天财团所在地的大阪西淀川访问了曾受到大气污染的地区。在访问中听取了许多信息,并对当地有关方面提出了建议。(2011年8月8日-11日)

听取调查的对象不仅包括污染受害者、公害病患者、反污染运动支持者、承接污染诉讼的律师,还有负责治理污染的政府部门、报道污染的记者、教师、造成污染的企业等。由于从各方面听取了不同意见,团员们了解到各方面人士做了很多工作致力于解决污染问题,同是也了解到目前的遗留问题。通过了解这些社会问题,团员们开始神情严肃起来,认真思考“自己能够做什么”。

以往当污染纠纷解决后,该污染问题与肇事企业的关联逐渐被人们忘却,而参加西淀川的参观学习的团员们则通过学习重新看待其关联性,直接听取了关西电力公司和古河化学公司的意见,以及神户钢铁公司当时负责法律诉讼的职员的介绍。团员森川千弘表示,“正是因为人们付出的努力,才使得各方面重视对话,从而使问题得到解决的”。还有许多团员反映在参观活动中学到了从书本上学不到的东西。

蓝天财团还将3年来组织参观学习的情况上传到自己的网页上,并介绍了富山痛痛病和新泻水俣病的相关信息。敬请浏览。

网址:http://www.studytour.jpn.org/(日文)

【作者】林 美帆(HAYASHI, Miho) / 蓝天财团(Aozora Foundation) / 投稿 /  [J12051102C]
【翻译】姜晋如]]>