“温室气体减排”不能再耽误了

气候变化带来的威胁是人类无法回避的共同课题

汉城特别市“温室气体减排”不能再耽误了
气候变化带来的威胁是人类无法回避的共同课题

11月21日,李致範环境部长官表示“从2008年开始的第四次气候变化综合规划中,韩国也应该设定具体的温室气体减排目标”。李长官的发言在国际上也有很大的意义。韩国在温室气体减排方面自发、能动的努力,对于因美国的不合作而处于停滞状态的联合国气候会议的进展可以成为很重要的动力。环境运动联合评价如下:环境部立场的转变将会给国内气候变化的对应对策带来实质性的发展,对于提高国际气候外交的持久性利益和韩国的利益来说是非常明智的判断。

韩国的温室气体排放量位居世界第9位,能源消费量位居第10位。随着能源消费量的增加,温室气体的排放量也在增加。如果1990年以后按年平均增长5.4%的趋势增加,到2010年就会超过英国和加拿大,位居世界第七,到2013年则会成为在经济协力开发机构(OECD)成员国中对国民生产总值(GDP)的温室气体排放量最高的国家。因此,发达国家应该加入减排温室气体计划的压力,全都集中在韩国身上来了。

在经济协力开发机构的会员国中没有温室气体减排义务的国家只有韩国和墨西哥。而墨西哥的人均温室气体排放量占经济协力开发国家平均的三分之一左右,根本不是跟我们相提并论的程度。1997年12月通过京都议定书时,我国正经受着外汇危机,国民所得也降到1万美元以下,整个国家在经受着深刻的经济危机,所以被免除了减排义务。但如今经济已经恢复,将从2013年开始的第2次义务移行期间,很明显韩国也将参加。经济协力开发机构欲在“第2次环境成果评价报告书”中要求韩国将减排温室气体的明确的目标和对策纳入下一次对应气候变化的国家综合对策中。京都议定书(《联合国气候变化框架公约的京都议定书》)生效之后,我国在很长一段时间没有具体目标,只强调将对应气候变化。在联合国会议中,韩国把“沉默”作为协商战略,夹在发达国家和开展中国家之间看脸色。

不久前,美国加利福尼亚州的州议会上通过了到2020年把温室气体排放量减少到1990年水平为目标的法案。美国没有参加京都议定书,但是州政府级别上显示出了改善气候变化的自觉性努力。如此,不仅是国家,还有很多城市设定了具体的温室气体减排目标、制定详细的实施方案,进一步正在实施。

据说对李长官的发言,混凝土协会等排放温室气体多的一些业界表示反对。产业资源部一如既往地以时机尚早为由反对。但是也有意见表示,产业界连个具体目标都没有,只强调自发性的对策是无法提高产业竞争力的。负责气候协调的外交通商部也强调设定国内温室气体减排目标的必要性,只有产资部和一部分产业界与世隔绝,千万不能错过这一机会。

气候变化的威胁是无法回避的我们人类的共同课题。据说,最大问题国美国也正准备重新回到温室气体减排体制。虽然不是很充分,但我们还是有时间。设定好目标,政府和市民齐心协力共同努力,在减少气候变化上可以做出一点贡献。并且,为了提高企业的生产性,危机可以变成机会。

【作者】Ahn Jun-Kwan / 环境运动联合(KFEM) / 写稿 /  [K06120101C]
【翻译】韩美兰]]>

2006可持续发展教育中日合作工作坊暨ESD-C发展研讨会在北京举行

促进中国公民对可持续发展的关注、了解和参与,推动中国的可持续发展。

北京市2006可持续发展教育中日合作工作坊
暨ESD-C发展研讨会在北京举行

2006年11月4日、5日,ESD-C在北京举办了第一届以学习交流和能力建设为主要目的的可持续发展教育者工作坊。4位来自日本的专家(ESD-J事务局长村上千里,宫城教育大学教授见上一幸,NGO营运委员桥本弥寿子和日中环境教育协力会代表小寺正明)到会进行交流。70位来自中国内蒙古、湖北、湖南、福建、四川、重庆等地的NGO代表和教师在培训中聆听了日本老师的讲演,学习并了解日本可持续发展教育的现状,也交流了他们各自的实践活动和经验,并重点对可持续发展教育在中国的推进进行了深入探讨。

这次会议得到了日本地球环境基金的资助。

ESD-C是中国民间第一个面向可持续发展教育的协作网络,2006年7月16日由中国国内不同领域的民间团体、教育机构和公民个人共同发起成立,并通过了《ESD-C成立宣言》,宣言中明确提出了ESD-C的宗旨、原则、和重点工作领域等内容。联合国教科文组织驻北京办事处代表青岛泰之先生曾到场发表贺辞。ESD-C的宗旨是通过推进“联合国可持续发展教育十年2005-2014”国际实施计划在中国的开展,促进中国公民对可持续发展的关注、了解和参与,推动中国的可持续发展。

可持续发展教育是一个综合的概念,其范围超出了环境领域(水、气候变化、生物多样性、灾害预防、可持续生产和消费等),它还包括经济发展领域(消除贫困、管理社会变革、生态旅游等)和社会文化领域(促进文化多样性、男女平等、地方文化、防治爱滋病等)。

李洁供稿


小寺正明先生现场演示水质监测活动过程

【作者】李洁 / 东亚环境信息网 / 写稿 /  [C06112901C]
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为实现可持续发展渔业—“海洋环保标志”

日欧大企业已开始采取措施保护渔业资源

日本全国  近来,关于渔业资源的报道越来越多。此前,日本和欧洲的数家大公司于11月9日宣布,考虑到资源减少的危机,将不再参与地中海产蓝翅金枪鱼的交易。随后,日本综合超市的头号企业永旺(AEON)也于11月20日宣布,将在吉之岛(JUSCO)、MacValue等660家商店销售附有MSC(Marine Stewardship Council海洋管理工作委员会)认证标志的水产品。与日本人生活密切相关的“鱼”究竟发生了什么变化呢?

◆濒临危机的海洋资源

  据报道,最近50年间,至少有百分之九十金枪鱼、旗鱼、鲨鱼、大头鱼、狭鳞庸鲽、鰈鱼等海洋性大型捕食性鱼类资源被捕捞殆尽(据2003年3月出版的《自然》杂志)。由于大型拖网渔船、绳钩渔船在各海域的较大范围内捕鱼,对大型鱼类带来极大危害。除此之外,作为维持渔业资源的珊瑚礁等生态系统也被破坏,加上随意开发、海水混浊及厄尔尼诺现象等引起海洋温度上升,以及这些因素所带来的复合作用,也形成了对渔业资源的威胁。据今年11月美国的科学杂志《科学》的一篇报告称,到2048年,天然水产资源将被破坏殆尽。

◆“海洋环保标志”—MSC标志

  由于上述的海洋资源危机的存在,人们开始尝试推广认证“可持续发展的渔业”,并通过市场来促进认证活动。这就是MSC认证制度。据MSC事务局的Rupert Howth先生介绍,“开始MSC认证制度的背景,是由于在作为水产品原材料调剂来源的加拿大东部,大头鱼捕捞业的败落。”由于过量捕捞等原因,大头鱼的捕获量剧减,成鱼的数量在2000年降到了10年前的百分之三。

  MSC由大型食品及消费品生产企业Unilever和国际自然保护团体—-世界动物保护基金会共同创办于1997年,并在1999年独立。在经过300多次的协商,有关方面制定了“不过量捕捞,保护渔业资源。若渔业资源已经枯竭,只能在可恢复渔业资源的前提下进行捕捞”,“在维持渔场所在海域的生态多样性及繁殖能力的条件下可进行捕捞”等原则和标准。

  对于捕渔业以及加工流通阶段管理(CoC)的认证,是由MSC所认定的机关根据MSC的标准进行的。至今已有14个渔业企业获得认证,20个企业的申请正在被审查,320种附有MSC标志的水产品正在欧美等地流通。

  日本是世界上屈指可数的水产品进口国,你可以在超市里找到在世界各地渔场捕捞的水产品,但是MSC在日本的知名度却很低。在日本第一个获得MSC流通过程认证的并不是超市,而是筑地的中间批发商“龟和商店”。龟和商店(2006年4月获得认证)获准给其从阿拉斯加进口的三文鱼等贴上MSC标志出售。当被问及获得认证的动机时,龟和商店的社长和田先生说道:“由于市场上每天都卸下数千吨的鱼,所以很难意识到鱼类资源会枯竭。但是作为批发商,能够感觉到供货量不是很稳定。如果对过量捕捞再置之不理,我们的生意也将变得不稳定。所以我们也感到有必要促进‘可持续发展的渔业’。”

◆对破坏性渔业说“不”

  MSC水产品的数量还很少,进行认证的成本较高,也耗费时间,因此实际上这类产品的供货量比较少。同时,重要的不仅仅是购买MSC这样的“好”水产品,也要避免购买来自违法捕捞等破坏性捕捞的“坏”水产品,。因此,在日本,海洋管理工作委员会日本分会正在以金枪鱼为着眼点呼吁促进可持续发展渔业。(参考:“促进可持续发展渔业”www.wwf.or.jp/activity/marine/sus-use/index.htm)

  西友(零售业经销商)于11月宣布,不打算参与有关濒临危机的地中海产金枪鱼的交易。

  在日本以外的国家,大型连锁零售商Marks & Spencer(总公司在英国)在积极销售MSC产品的同时,为了保护自然资源以及生态系统,决定不经营20种鱼类,并正在协助海洋保护协会建立为消费者服务的鱼种数据库。(参考:“FISHONLINE”www.fishonline.org)

  由餐饮、宾馆经营者、零售商、渔业经营者等组成的海鲜食品精选联合会(Seafood Choice Alliance,总部在华盛顿特区),正在呼吁餐馆、宾馆和市场停止销售生存数量急剧减少的鱼类。同时发放可放在钱包里的信息卡,使人们在购物和用餐时注意不选择有关种类的鱼类食品。

  对于海洋资源的危机,日本负有很大的责任。人们应当通过购买相关产品来支持“可持续发展渔业”,并对破坏性渔业坚决地说“不”。

参考网站:
•支援发展中国家和地区的原材料调剂环保化—-追踪供货环节
 http://www.gef.or.jp/report/GreenSourcing2006/index.htm
•世界动物保护基金会日本分会“海洋”网页
 http://www.wwf.or.jp/activity/marine/index.htm

【作者】满田夏花(MITSUTA, Kanna) / (财团法人)地球•人类环境论坛(Global Environmental Forum) / 投稿 /  [J06112401C]
【翻译】金权]]>

没有差点经济性的新万金计划方案

20亿韩元的项目计划书,只有60页?

汉城特别市没有差点经济性的新万金计划方案
20亿韩元的项目计划书,只有60页?

近日,政府发表了花费三年三个月的力作“新万金围垦地区的土地利用计划”。据说,为了总结过去十年的争议,由国土研究院等五家政府机构呕心沥血做出该计划书。

可是计划书的内容却非常让我们失望。一个花费20亿韩元的项目,怎么就只有60页的计划书?这次计划不但没能给我们明确解释新万金项目的正当性,连经费方面的计算也很模糊,在我们开来简直是荒谬之作。我们一起来看一下吧。

荒唐的理论、荒谬的解释

第一,计划书还不知道新万金项目还需要多少经费。1991年提出的新万金项目计划书指出预计经费为2兆510亿韩元,但目前已投入了2兆1千多亿韩元。这次计划又指出,到2020年建设基础设施为止,需要3兆6千亿至6兆韩元。这里没有包括2021年开始的产业团地、城市和港湾建设等经费。

另外,还遗漏了为了将新万金沼湖水用来灌田而需要的万顷江上流的水质改善经费、社会间接资本的建设费用、防潮堤以及环境改善经费等,也不明确是否包括了正在建设中的防潮堤项目经费。政府提出如此荒唐的计划后还解释到“本研究采用了多数据说有经济性的民官共同调查团体的意见”,因此省略了到具体投资额的经济分析。

第二,水问题的解释“雾里看花”。该计划中写到:通过连接全州地区广域的上水道来提供城市居民和产业团地所需的生活、工业用水25万吨(0.92亿吨/年)/天,或45万吨/天(1.7亿吨/年,当建设外国人直接投资地区时)。至于农田灌溉水则通过改善新万金水质来解决。

所谓的全州地区广域上水道是指锦江(全罗北道为发源地流向忠清道)的调水。据其他研究,到2020年锦江地区将缺0.6亿吨的水。在这种情况下,还想从那里调水的计划,简直是太不现实了。另外,哪怕实施过去为了把新万金淡水湖水质提高为农业用水标准的所有计划,也不能达到农田灌溉标准四类。由此可能需要额外建设减少水中磷(T-P)成分的高级处理设施,但没有提及任何相关经费。

无半点环境对策、将闹出国际笑话

第三,新万金围垦地区最低标高为-40米,用来垫高的土沙确保方案非常模糊。计划书表示到2020年为止需要1亿立方米,到2030年再需要1亿立方米,总计需要3亿立方米土沙。但能够在周边半径30公里以内保证的土沙量为0.26亿立方米。因此,要么从30公里以外的地区挖山搬运过来,要么挖大海里的沙子。

如果从30公里以外的地方搬运垫高用土沙,不但引起山地的破坏、搬运时的产生灰尘等问题,还需要巨额费用。那么挖海里的沙子如何?这将造成附近海岸线的流失、大海地形变化,很可能进一步破坏已经疲惫不堪的西海。据近期报道,西海只剩鲻鱼,而围垦工程使鱼贝类产业的收入猛增。因此笔者认为不能挖海取沙。但,政府提出的计划既没有对此进行半点分析,也没有提及其他可行性方案。

第四,所谓的环境对策本身很荒唐。环境团体和各界专家指出的新万金湿地的特点是位于河流与大海回合处的宽广的湿地,由此形成了多种生物相,并成为以这些生物为食的最大的鹬鸟类、候鸟的迁飞休息地。

可是政府的计划中只写到作为人工湿地(环境用地)让出10.6%(30㎢)的面积这一句。既没有该地区的保护方案也没有为鹬鸟类、候鸟们想对策,只是想变成一个有鸭子、大雁飞过的人工湿地。笔者认为政府所指的人工湿地,也可能只是政府增随意加一个净水设施的地方而已吧。

政府的环境对策将导致生息在新万金湿地的40多万只鹬鸟类和候鸟面临灭种危机。作为2008年拉姆萨尔缔约国会议的举办地,我们的大韩民国将受到国际社会的批评,在世人前丢脸。

若高级法院看到该计划书?

今年3月16日,高级法院作出判决:因没有确认农业用地的经济性以及环境恶化的具体现象,允许新万金工程继续。但是8个月以后政府提出的计划在预告着新万金工程“若说田地则有些丢人(农业用地比率为56.9%)、看不到丝毫的经济效果以及太明显的环境破坏”。若高级法院看到如此荒唐的计划,就不会下如此判决,国人也不会允许。

尽管如此,政府到现在才提出如此荒谬的计划以避开国人的关心和环境团体的批判,只能看作是卑鄙行为。为了无论如何也继续项目,中央和全罗北道政府无耻的列出不真实的资料和各种荒谬的意见,而司法部则附和雷同地做出了判决。整个骗局中大韩民国政府是主体,司法部为胆怯的机会主义者,市民社会则是承认错误的政策的软弱集团。

高级法院做出判决之际,环境运动联合曾提出意见:若继续进行新万金工程,将给国家带来无法弥补的损失,给生态系和地区社会带来无法挽回的灾难。

并且,没过几个月新万金围垦工程的种种错误等都得以确认了。在这八个月以来政府只不过是在等待最佳发表时期而以。而我们环境团体们辛辛苦苦制作的详细提案却一律被政府抹煞,一想到这儿就气愤。

荒谬的政府计划
可是在此时此刻,政府还在琢磨在舒川獐项湿地(同新万金湿地连接)建立374万平方米的产业团地的计划。另外,强制进行新万金工程时发表的“为了制止无规制的填埋,将修改公用水面填埋法”一说也音讯无回。笔者真不明白如此无能的政府如何管理一个国家。

新万金工程不会有利于任何人。尽管一些言论批评我们环境团体是“只知道反对的团体”、“只会拉政府后腿的没有效率的团体”,但我们仍然不能赞成如此“荒谬的政府计划”。

新万金工程要马上停工!虽然有点心疼已经投入的经费,但只要充分利用已露出来的湿地也能实现地区经济开发。充分保证海水的流通,保护新万金湿地的生物,开发部分区段建立产业团地、观光地、海洋牧场、湿地公园、风力团地等即可。我们不能再错下去!

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堵水工程竣工前20天的全罗北道夫安郡新万金防潮堤第二工程区现场,正在用沙石、土等把流失的部分补上。@ohmynews

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高级法院最终判决的前两天(3月14日),全罗北道夫安郡界火島渔民们为了反对即将竣工的新万金防潮堤工程而进行的海上游行 @ohmynews

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关于3538名全罗道居民和环境团体起诉全罗北道政府和国家农林部的新万金工程一案,今年3月16日高级法院全员合议判决原告败诉 @ohmynews

【作者】Yum Hyung-Cheol / 环境运动联合 (KFEM) / 投稿 /  [K06112401C]
【翻译】朴梅花]]>

“CNG公交车-市民的捎脚车”排气中含致癌物质

不彻底的环境部大气质量改善政策

韩国全国“CNG公交车-市民的捎脚车”排气中含致癌物质

不彻底的环境部大气质量改善政策

此时此刻,市民们也正在车站等着公交车。挂着CNG牌子的天然汽油公交车驶来一辆又一辆。但是最近调查表示,“市民的捎脚车”,被认为无公害的天然汽油公交车排气中的甲醛(HCHO)会诱发皮肤癌、气管炎和呼吸困难等,并且其排放量高达普通汽油车的800%,这对于市来说是无疑是个很大的打击。

虽然说有问题的只是从2000年到2004年期间购买的6000多台,但是其数量等于目前(2006年9月)公交车总数1万6000多台的一半以上,不能说是小数目。

根据普及天然汽油公交车的主要负责机关-环境部的解释材料,从2004年1月1日开始根据强化的排放气体许可标准,已经给天然汽油公交车装上了减少排放的装置以减少甲醛的排放。另外,对于强化标准出台之前普及的公交车辆没有采取任何措施,并且环境部坚持天然汽油公交车的甲醛排放量没有相关排放标准。

排放标准为何消失?
根据大气环境保护法施行规则第67组,从2000年1月1日到2002年6月30日的天然汽油公交车的甲醛排放许可标准有明确规定(0.01g/kwH)。据说环境部强化甲醛的主要元素一氧化碳(CO)和碳化氢(C H )的排放许可标准来减少甲醛的排放量,但这只是推测值,到现在为止环境部还没有数据表明甲醛的排放量其影响。并且,排放气体的许可标准只是减少目标的政策性标准,并不意味着安全值。因此,只要天然汽油公交车排放甲醛,就应该规定其排放许可标准,这是最基本。而2002年6月还明文规定的甲醛排放许可标准,不知何时被环境部取消了。

这次检查的天然汽油公交车的甲醛浓度若改用市内空气质量测定方式就是45mg/㎥,对于长时间在公交车站等车的市民们有很大的危害。致癌物质甲醛在大气环境保护法施行规则第4组中被分类到“特定大气有害物质”,首都圈大气环境改善相关法中也属于“管理对象大气污染物质”,多用途设施等室内空气质量管理法施行规则中其管理和制度更加严格。但是,环境部明知2004年以前开始运行的天然汽油公交车的甲醛排放量超过普通汽油车,但是到现在为止没有采取任何措施和方案。

致力于首都圈大气环境保护改善事业的环境部应该重新认识甲醛是管理对象大气污染物质挥发性有机化合物的一种。

为此,首先需要对于2004年以前购买的约6000余台天然汽油公交车进行彻底检测,尽早向市民们公布其危害性,迅速采取回收措施或添加减少排放装置等。同时,强化排放气体政策之后购买的公交车也要彻底地进行全面检测,向市民公开排放量和危害程度,以让市民们放心。最终以上述结果为基础,重新规定包括天然汽油公交车在内的大型车的甲醛排放许可标准。

“表面化的大气质量改善”政策

强化标准公布以前运行的天然汽油公交车约有6000台还在运行中,并危害着市民的健康。环境部广泛宣传天然汽油公交车可以减少微量灰尘和一氧化碳,而没有告知排放甲醛的事实,受到“不彻底的大气质量改善和国民健康恢复”的指责。
环境部为了把首都圈的大气环境质量提高到发达国家水准而努力的一切,不能因这种政策上过失而沦为“表面化的大气质量改善”政策。

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宣传为低公害的天然汽油公交车,排气中的甲醛含量比一般的公交车还多 @Lee Sung-Jo
图片2
公交车排气中的甲醛被认为是大污染物质,致癌物质,威胁市民的健康。政府要尽早建立天然汽油公交车的排气标准。@Lee Sung-Jo

【作者】Lee Sung-Jo / 环境运动联合 / 投稿 /  [K06112301C]
【翻译】韩美兰]]>

致环保组织的公开信

关注蒙古国调水工程

黑龙江省致环保组织的公开信
——关注蒙古国调水工程
各位同事:
最近从内蒙古的达赉湖地区传来消息:蒙古国即将实施一项从达赉湖的重要水源——克鲁伦河调水的工程,此事引起我们的高度关注。
目前蒙古的矿业发展前景良好,蒙古国即将把在70年代提出的调水计划工程重新提上日程,即计划把达赉湖最大的一条支流——克鲁伦河径流量的10%的河水调往戈壁滩用于开发矿业和社区,该项目已得到蒙古国水利部门的同意,下一步会提交即将召开的人民代表大会。该计划一旦实施,不仅会影响蒙古境内这条支流河流周边的生态环境,也将给下游地区居民的生活甚至整个生态系统造成难以估量的影响。
克鲁伦河发源于蒙古国肯特山东麓,河流呈东北东向,自西向东流入达赉湖,全长1264公里,我国境内206.44公里,宽40-90米,对维持达赉湖水位起着重要作用。而且按自然规律,跨中、俄、蒙的达乌尔草原水系会受降雨量周期性的影响在一个世纪中会出现1-2次干涸的情况;当前,达赉湖水位持续偏低,给动植物的生存带来非常大的压力。自然因素,气候变化加上当地人为因素的影响,会缩短该水系干涸的周期。

如果再从克鲁伦河调水必将引起达赉湖水位进一步下降,使得该地区本以恶化的生态环境雪上加霜,而且谁又能保证原计划的10%的调水量得到严格控制?
达赉湖对全世界来说都有非常大的保护价值,不仅是国家级自然保护区,也是《湿地公约》国际重要湿地之一,被列入《人与生物圈》网络。对于由于中俄蒙三国对该生态系统的重视,成立了达乌尔国际自然保护区,为此,我们更应该珍惜这个共同的自然遗产,避免其遭受破坏。
作为一个热爱大自然、关注达赉湖的中国民间环保组织,我们呼吁两国有关部门以及民间环保组织高度重视此项目的进展,提请专家学者们在充分调查研究的基础上采取措施妥善处理这条跨国界河流的保护问题,维护达赉湖周边地区的生态安全。生态系统无国界,让我们携起手来共同保护我们赖以生存的自然环境!
(水面积从2508km2减少到479 km2,数据来源于内蒙古达赉湖国家级自然保护区管理局)
绿色龙江
2006年11月13
陆莹莹

【作者】陆莹莹 / 绿色龙江 / 写稿 /  [C06112201C]
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绿色和平和世界风能理事会共同发布《中国风力发电价格政策分析研究报告》

中国风电价格形成机制需要进一步完善

北京市绿色和平和世界风能理事会共同发布《中国风力发电价格政策分析研究报告》

2006年10月26日,中国北京借“2006长城世界可再生能源论坛”在京召开之际,
中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平和世界风能理事会共同发布《
中国风力发电价格政策分析研究报告》,指出中国风电价格形成机制需要进一步完善。

近年来,中国的风电事业取得了可喜的成就。至2005年底,已建成风电场61个,安装风
电机组1864台,装机容量达到126.5万千瓦,居世界第7位,亚洲第2位。2006年1月1日
起生效的《可再生能源法》为中国发展可再生能源,包括建立一套风电价格机制以促进
风电发展,提供了法律框架。在2005年,中国政府将2020年风电的发展目标从原来的
2000万千瓦提高到3000万千瓦,而业内人士相信,只要有适当的风电政策,届时的装机
容量可以超过这个目标。

2006年1月,国家发展和改革委员会颁布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行
办法》,要求风电上网电价按照招标方式形成,出现了同一地区风资源相近的不同项目
,上网电价存在较大的差异,没有给风电开发商带来明确的投资信号,对外资和民营企
业投资风电产生了一定的影响。上述办法试行以来,尚无一家外资和民营企业赢得国家
组织的特许权招标项目,使得部分外资和民营企业对中国的风电价格政策产生了疑虑。

《中国风力发电价格政策分析研究报告》认为,中国目前使用的投标电价机制需要完善
和规范,特别要限制不利于风电产业健康发展的风电电价畸低和畸高现象的出现,为风
电行业的长期可持续发展创造公平、合理的竞争氛围,特别是为风电装备制造业的成长
提供一个安全的利润空间。

康雪供稿

【作者】康雪 / 东亚环境信息网 / 写稿 /  [C06112202C]
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为2008的第十届拉姆萨尔总会准备

第五届拉姆萨尔条约缔约国大会的举办地–日本北海道钏路市访问纪(一)

北海道为2008的第十届拉姆萨尔总会准备
第五届拉姆萨尔条约缔约国大会的举办地–日本北海道钏路市访问纪(一)

环境联合的湿地委员会于11月6日至11日,组织了20多名关心湿地的市民,访问了日本北海道钏路、知床地区。1993年在钏路举行了第五届拉姆萨尔条约缔约国大会,这次我们同当地的日本湿地网络(JAWAN; Japan Wetlands Action Network)共同举行了交流合作会。今后将分两次继续介绍钏路的湿地草原和第十届拉姆萨尔条约缔约国大会的准备工作。(编者注)

阿伊努族同大自然共生的地-北海道
11月6日下午一点,计划着陆的飞机因强风重在札幌上空盘旋了30多分钟之后才安全降落。
后来才知道那天龙卷风袭击了北海道,还导致八人死亡。札幌位于北海道的西北,而我们的目的地位于南部,从札幌需要6个小时的车程。通过车窗,我们可以尽情享受北国美丽的深秋景色。阿伊努族同大自然共生的地-北海道,他们把大自然当作万物之本,因此他们比其他民族更加敬重大自然、爱护大自然。这片土地养育了阿伊努族及其他们的伙伴熊、鹿、狐狸、海豹、丹顶鹤等。而如今,它们仍旧生活在这里,形成一道风景线,吸引着世界各地的游客。

大海、海湾、湿地,钏路湿地草原的历史与现状
钏路湿地位于日本北海道东南部,1993年在钏路市召开第5届拉姆沙尔条约缔约国大会之后广为人知。钏路市位于整个钏路湿地的南部,同韩国东海岸的束草市和青草湖、齐州岛的城山浦一带相似。

四、五千年前,钏路湿地一带为茫茫大海,后来海面的降低,变成了长长的海湾。最后,海面越来越低,形成了如今我们看到的形状。钏路湿地的平均海拔是0米,即使最高处也只不过是5米。据说,过去的钏路湿地有3万顷多,可如今只剩2万顷,其中的1万6千顷列入为国家和拉姆萨尔条约重要湿地。旅程的第二天(11月7日),钏路湿地国家遗产基金会(Kushiro Salun National Trust,Salun在阿伊努族语里是湿地的意思)的Sgisawa先生带我们参观了湿地。

山、湿地、大海 – 只有健康的山林,才能有健康的湿地和大海
钏路湿地是典型的淡水湿地。11月的北海道已进入冬季,因此只能看到一片片芦苇(芦苇是钏路湿地的代表性植物),看不到多样植物群。另外,还能看到大叶白蜡树群、柳树群等在韩国也生长的树群。看似安静的一片景象,但是围绕湿地的众山上不断流下土沙,湿地生息和陆地生息在暗中进行激烈的地盘争夺战。湿地慢慢变成陆地(陆地化)的现象是自然现象之一,但同时也是湿地正在失去其最重要的生态特征–湿性(WETLand)的过程。因此,对于保护湿地的人们,陆地化过程成为了最重要的管理目标。

钏路湿地草原被众山围绕,自从把这些山开垦为放牧地之后,从牧场流出的粪尿开始污染钏路湿地的水源,而且湖水污染日趋恶化(据说在钏路湿地周边放牧的牛有30多万头,它们排出粪尿量等于六百万人口城市的排出量)。最大的问题是开垦为牧场后因亏损而没人要的那些土地。因为开垦时我们把原有的树木都给砍掉了。

这些没人要的土地因缺乏管理,只要有稍微大的雨就会导致土沙流失,是湿地陆地化的最主要原因。因此,Sgisawa先生的团体的主要活动之一就是购买没人要的土地并移植树苗。为了山林的多样性,移植各类树苗并尽量选择北海道原有的树种。

这一天我们学到了只有健康的山林才能有健康的湿地,进一步才能有生命丰富的海洋。Sgisawa先生领我们看了今年春天移植的树苗。“您看这个项目需要多长时间?”“起码需要一百年吧。”20多年为保护湿地而奋斗的Sgisawa先生回答到。

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环境联合湿地委员会与日本湿地网络(JAWAN)@Sunyoung
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钏路在北海道的位置@Google earth
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春天的钏路湿地全景。在展望台能够看到钏路湿地的中央。@钏路湿地国家遗产基金会 Sgisawa

【作者】Sunyoung / 环境运动联合 / 投稿 /  [K06112001C]
【翻译】朴梅花]]>

家电回收中心参观记

根据家电再利用法,废旧家电是如何被回收的?

神奈川  日本在2001年实施家电回收法后,由日本环境省和经济产业省的联合审议会负责对该法案进行了修改(正式名称:特定家庭用机器再商品化法)。现在,只有显像管电视、空调、洗衣机、冰箱等4类家用电器属于该法律规定的实施对象,这些家电的生产厂家有义务对这4类废旧家电进行回收。

  前几天笔者拜访了位于神奈川县川崎市的家电回收中心,并进行了采访。该家电回收中心,是大型电机生产企业100%投资的下属公司,除了回收上述的4类家电,还回收总公司的业务用计算机,也回收旧复印机和车站自动检票机等。该中心还进行土壤及其它污染调查和净化等环境工程、环境影响评价等。

  这个回收中心现在收集了神奈川县、东京都、山梨县、静冈县4个地区来的A组(注)废旧家电。每年有电视机20万台、空调10万台、洗衣机13万台、冰箱8万台共计51万台家电被送到这个回收中心进行处理。该中心根据种类不同分别在8条流水线上处理这些废旧电器,有40多名员工通过流水作业拆卸机器,将各种部件分门别类。该中心将用手工作业分类的零部件销售给从事再利用的专业企业,由这些企业完成这些零部件的“再次商品化”。

  笔者最初以为生产厂家进行回收利用,就是指在企业内部把废旧电器重新作为生产材料来生产新产品,但家电回收法中是这样定义的,“从特定家庭用机器废弃物中分离元件和材料,使这些元件或原材料在有偿或无偿转让给其利用者时能被再次利用”,也称为“再商品化”。并且,在上述过程中,只要企业能够达到家电再利用法中对不同种类家电规定的再商品化比率,就算尽到了家电再利用法所规定的生产企业的义务。

  可是,据说从一台空调中可以回收4公斤的铝,如果换算成350ml铝制易拉罐,实际上相当于250个易拉罐。在家电再利用法实施之前,人们对这些家电不进行任何拆卸,除一部分家电外其余都被填埋了,使笔者深感长期以来大量资源被浪费了。据说根据家电再利用法回收的家电(只限4个种类),只有一半左右可以被回收,其余一半左右的废旧家电去向不明。

  笔者访问的该回收中心的总公司,尽管在自己的网站上也进行家电回收法等有关宣传,但回收率并没有出现相应的上升,因此今后要解决的问题是如何提高回收率。为了不浪费有限的资源,并避免电子垃圾问题对其它国家的环境及人的健康造成恶劣影响,消费者当然应该通过正规的渠道废弃旧家电,而回收废旧家电的企业也应进行相应的努力。现在我们希望回收中心尽可能提高处理能力,健全处理系统。同时,也希望进一步加强和改进生产—销售—回收等环节,努力提高回收率。

(注)A组…家电回收时,由许多企业共同分成A、B两个大组,按照不同组进行回收。

(参考网站)
・家电再利用法(日本经济产业省)
 http://www.meti.go.jp/policy/kaden_recycle/ekade00j.html

【作者】广濑 稔也(HIROSE, Toshiya) / 东亚环境信息发传所(East Asia Environmental Information Express Messenger) / 投稿 /  [J06111701C]
【翻译】齐来英]]>

由市民们参与、完成一般家庭不使用药的安全废弃

政府需尽早建立家庭安全废弃药品的体制

汉城特别市由市民们参与、完成一般家庭不使用药的安全废弃

政府需尽早建立家庭安全废弃药品的体制

11月9日,首尔环境联合在安山始华工团的废物处理场处理了通过“回收并安全处理不使用的家庭药品”活动回收的不用医药品。

目前,家庭里没用的药品,要么当作一般垃圾扔掉,要么直接倒入下水道。如此乱扔的药品正在引起土壤、水质污染问题。最近,甚至在污水最终处理厂、汉江干流以及八堂湖等水中都能检测出药品的成分。但是,韩国还没有收集、安全废弃家庭不使用药品的制度。

为解决上述问题,首尔环境联合、大韩医生协会共同举办绿色生命论坛,从今年四月至六月中旬展开了“回收并安全处理不使用的家庭药品”活动。医院、药店、宗教机关、市民团体以及学校等机关单位也积极地给予合作,共回收了500多升不使用的药品。

收集药品工作结束后,首尔环境联合同环境部商讨药品的废弃方案。最后,由韩国制药协会(对废弃药品负有第一责任)负责处理费用,处理方法则采用了不同于一般垃圾焚烧方法的特殊处理。即,二次处理在高温焚烧过程中产生的有害气体的特定废弃物焚烧处理。

此不使用的家庭药品的安全废弃处理是第一例通过市民参与完成的,意义深远。今后,直到建立稳定的回收、处理不使用的家庭药品的制度,首尔环境联合将继续推进此类活动。

【作者】Koh Young-Ja / 首尔环境联合(KFEM-Seoul) / 投稿 /  [K06111501C]
【翻译】朴梅花]]>