从兵库到洞爷湖—-围绕G8(发达国家8国)环境部长会议的市民动态

市民之声是否传到了8国峰会环境部长会议上

兵库  7月7日北海道洞爷湖峰会开幕之前,在日本各地召开了8国峰会的各种部长会议。此次8国峰会对环境问题进行了讨论,并重点讨论了全球气候变化问题。5月24日~26日在兵库县神户市召开的8国峰会环境部长会议受到了人们的关注。

  8国峰会环境部长会议的主要议题有气候变化、生物多样性、3R等内容。为了使活跃在各领域的NGO和市民的声音能够传递到8国环境部长会议上, 5月23日 在神户国际会场召开了题为“为了从兵库到洞爷湖的可持续性未来,来自地球市民社区的信息”的NGO/NPO国际研讨会。(主办单位:“NGO/NPO国际研讨会、交流广场”实行委员会)

  首先由2008年8国峰会NGO论坛副代表鲇川百合花女士发表了题为“我们对8国环境部长会议的期待是什么?”的主题演讲 ,指出了2008年的重要性。就8国峰会最重要议题的气候变化问题,鲇川女士认为日本政府应提出以下几点意见,并在8国峰会中议和。1.日本应提出与工业化之前相比地球平均温度上升幅度应控制在2度以下的目标(预计10-15年内会从高峰值出现下降,以及日本的2050年目标),并制定到2020年的中期总减排目标;2.为了达到目标,出台相应的政策;3.在2013年之后的国际协议中应当明确承诺向新兴发展中国家提供足够的技术和资金援助,帮助构建可持续发展型社会。

  之后,召开了外国客人共同参与的小组会,分别对气候变化、生物多样性、3R等议题进行了讨论。各个小组会都一致认为,不论对哪一个问题,作为主办国的日本政府都不仅仅是主持会议,还应从负有重要责任的角度发挥更大的主导性作用。

  研讨会最后通过了强烈要求8国峰会各国首脑采取具体行动的“NGO/NPO国际研讨会”环境NGO兵库宣言,并在环境部长会议上发表了该宣言。

  从8国峰会环境部长会议主席的总结中可以看出, 与经过认真探讨提出到2050年为止温室化气体排放减少一半的2007年海利根达姆峰会相比,此次会议又前进了一步。总结中明确表示“在北海道洞爷湖峰会上…………(与会各国)表达了愿意制定长期共同目标的强烈政治意愿。”另外8国峰会各成员国也一致通过了“为神户-生物多样性采取行动的呼吁”和“神户3R行动计划”的2个议案。
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  笔者也参加了此次“NGO/NPO国际研讨会”的3R倡议小组会,就日中韩环境NGO在电子垃圾问题方面采取的行动做了发言。与会代表对组委会的总结中提到“我们应重视发展中国家的电子电气废弃物的处理不当及船舶的不合理拆卸中产生的严重环境及健康问题”给予了较高的评价,接下来还谈到“另一方面,这些垃圾仍具有一定的资源利用价值。大家希望3R倡议和巴塞尔公约组织应通过进一步加强合作,来促进发展中国家构筑合理的废弃物管理体制,建立合理的国际资源循环系统。”

  今后需要活跃在各个领域的NGO,着重探讨8国峰会的决议是否涵盖了8国成员国以外的国家和地区的问题。并在7月份的8国峰会召开之前,造成更大的声势。

参考资料网址:
•G8环境部长会议主席的总结(英文)(日本环境省)

http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=11484&hou_id=9764

•为神户-生物多样性采取行动的呼吁(英文)(日本环境省)

http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=11486&hou_id=9764

•神户3R行动计划(英文)(环境省) http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=11493&hou_id=9764


NGO•NPO国际研讨会的景象(由Good News Japan提供)

【作者】广濑稔也(HIROSE,Toshiya) / 东亚环境信息发传所 / 投稿 /  [J08053002C]
【翻译】吴英爱]]>

Mad Cow, 杜绝进口疯牛牛肉!

环境运动联合举行紧急示威,反对进口有疯牛病危险的美国产牛肉

韩国全国5月29日上午11点,15名环境运动联合会员和活动家们在Anguk-dong麦当劳本社前举行了示威,反对进口有疯牛病危险的美国产牛肉。

自4月18日匆忙地缔结韩美牛肉协商以后,国民对于疯牛病危险以及进口美国产牛肉的忧虑和担心不断增加。

韩国政府通过“对国民谈话”等表示,如果发生威胁国民健康的情况将立即停止进口牛肉,但韩美协议中却没有这一条款,并且存在诸多亡羊补牢式的条款,如停止进口的科学依据要由韩国提示,发病后采取措施等。

全国国民都在担心疯牛病的时候,李明博总统的一句“疯牛病风波让我困惑” 不仅表示缺乏与国民的沟通,还表示总统根本不了解国民们真正担心的是什么。

对于连续几天进行的蜡烛集会,政府强行带走了数百名学生和市民,还不顾国民的忧虑积极推进农林水产食品部长官公布工作,试图根据新的协商内容进口美国产牛肉。

我们坚决要求撤回进口疯牛病危险较高的大于30个月的美国产牛肉,并且除去所有有可能引发疯牛病的危险部位。政府要撤回发表计划,并立即再次同美国进行协商。

李明博政府既然听不到国民的声音,就应该听一听市民的呼声。


环境运动联合会员以及活动家们举行PK示威,反对进口美国牛肉并要求政府进行再次协商ⓒPark Jonghak

带着布什和李明博面具的环境运动联合活动家ⓒPark Jonghak

【作者】环境运动联合(KFEM) / 环境运动联合(KFEM) / 投稿 /  [K08052901C]
【翻译】朴梅花]]>

民间环保组织自然之友发起 “净水援助”行动

在“5•12”汶川8.0级特大地震灾害发生后,灾区人民面临着食物、药品紧缺、无家可归等许多困难,更为严重的是基本生活饮用水供应困难。

四川省在“5•12”汶川8.0级特大地震灾害发生后,灾区人民面临着食物、药品紧缺、无家可归等许多困难,更为严重的是基本生活饮用水供应困难。内地大量运送的瓶装水虽可解一时之急,却也存在着不能持续、以及产生大量塑料垃圾等问题。为此,民间环保组织自然之友联合中国脱盐协会、沃特德环保设备有限公司共同发起了发起“净水援助”行动,向灾区民众提供净水设备。

由北京沃特德公司生产的净水设备可以用简易的方法有效处理污水,一台设备客观灾区每天1000-2000人的饮水需求,不仅可以暂时缓解灾区的用水困难,更重要的是可以在灾后重建、恢复正常生活后的长期一段时间里,为灾区人民送上安全、健康、甘甜的饮用水。

截止22日,经过各界的共同努力,行动已筹得4台大型净水设备(市场价值20万元人民币),并于26日在志愿者的帮助起运发往卧龙保护区和什邡市的师古镇,本周即可到达,在灾民集中的区域使用。

目前,自然之友共收到30多处需要净水设备的地点信息,计划第二批捐助17台饮用水净化设备给灾区人民。净水设备每台市场价51,000元RM,北京沃特德公司以成本价每台23,500元BMB提供捐助产品。希望社会各界参与到“净水援助”行动中,帮助更多的灾区人民早日喝上放心水。

从我出发,到汶川的善行之路并不遥远,让我们共同努力,携手走过!

有捐助意愿请联系:
自然之友发展合作部主管李健
(电话:010-65232040/5120929/65120937/65120827转807/808,邮件:jian@fon.org.cn)。
自然之友以组织名义向捐助者承诺将净水设备送达灾区。

更多详情请登录自然之友网站www.fon.org.cn
北京沃特德环保设备有限公司WTD315.home.shangdu.net

【作者】康雪 / 自然之友(Friends of Nature) / 写稿 /  [C08052801C]
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中国民间救助力量在抗震救灾中发挥积极作用

一支庞大的民间救助力量,各行各业的人都投身抗震救灾行动中

中国全国在“5•12”汶川地震发生两天后,50岁的王文忠就赶到了灾区,投身救援工作。王文忠在北京经营着一家规模不小的皮草店,他承认自己没有救灾方面的知识,但他说:“这不会妨碍我们奉献爱心。”

跟随王文忠的还有14名河北枣强县芍药村的村民和北京梁漱溟乡村建设中心的10名大学生志愿者。时间不允许他们进行充分的后勤准备。急救等知识是在飞往成都的航班上现学的。王文忠租了三辆汽车,运送了926套棉衣、70顶帐篷和2000床被子。

他们本来计划前往重灾区绵阳,但由于找不到合适的交通工具,而临时改变了行程,前往彭州县和都江堰的向娥乡。在地震中,向娥乡有90%的房屋倒塌,400多人死亡,1.5万多名灾民无家可归。于是,救援队很快在向娥乡建立了一个救助站。

在一周的时间里,救援队在向娥乡搭建了100多顶帐篷。他们筹集善款、访问灾民、分发物资、安抚老人和孩子。他们按照“梁漱溟乡村建设中心”的宗旨展开工作:村民们在得到适当外援的情况下展开自救。

志愿者白亚丽说:“我们做的都是一些小事,但这需要耐心。”每位村民每顿饭只有一碗饭,于是“我们帮助维护秩序,防止出现争吵”。

已经退休的周忠民同意这种看法。地震发生时,他正在四川地区考察农村教育情况。他说:“救灾不需要那些不愿做小事情的人。”在沿途的一个救助站,周忠民和其他志愿者为1000多名灾民烧了40多壶开水。“他们渴极了。”

5月15日,北京一六八模板公司在捐赠价值64万多元的款物后,又派了40名重建援助队员赴阿坝灾区。

在他们的身后,是一支庞大的民间救助力量,各行各业的人都投身其中。

5月12日,北京的8家民间机构联合发起了“小行动+许多人=大不同”的救助活动。

截至5月18日,参与活动的“绿家园”志愿者组织筹集了46097元人民币,购买了一批救灾物资,其中包括6箱四川人爱吃的豆瓣酱。“绿家园”负责人汪永晨说,“这些事情看起来微不足道,但正是NGO擅长做的事情。”

她说,中国的NGO正在学习应对他们从未经历的一场挑战。

5月13日,成都“根与芽”、“多背一公斤”、NGOCN网站以及其他几家民间组织决定实施联合救灾行动。“多背一公斤”负责人安猪说:“我们几家机构规模都不大,工作重点也各有侧重。我们合作在一起会产生更大的效应。”

第二天,他们就在成都成立了“5•12地震灾害救援行动”联合办公室,力图整合全国民间机构的救灾活动。

安猪认为,这种新的运作模式标志着中国的民间组织正在走向成熟。在中国今年1月遭受雪灾时,贵州省的一些民间组织也展开了类似的行动。但联合办公室总协调张国远说,这次合作的规模要大得多。

目前,全国已经有120多家民间组织加入进来。作为全国的总部,成都联合办公室指挥一线调查、信息搜集、物资采购和交通运输等一系列工作。

在NGOCN网站的论坛上,每天都会公布联合救援行动的最新进展,讨论异常热烈。联合办公室每天发放价值50万-60万元的物资,但是协作并不容易。例如,成都联合办公室和其他参与机构的信息沟通还不是十分畅通,从而产生误解。安猪说:“磨合需要更多的时间。”

除了草根组织,一些支持民间公益组织的基金会也参与到了救灾中。友成企业家扶贫基金会5月14日启动了“抗灾绿色通道”。如果申请获准,公益组织可以在5天内申请到30万元的项目资金。南都公益基金会也表示将向公益组织的赈灾提供1000万元的资金支持。

在过去两周内,政府和民间组织开始建立互信。发起“新驼峰行动”的几家上海民间组织表示,当地民政部门对他们向灾区运送物资给予了充分的支持。

但是,由于情况不熟和经验不够,民间组织在赈灾过程中也出现了一定程度的混乱。北京环保团体“自然之友”执行理事梁晓燕在接受媒体采访时说,“一旦到了这种时候,大家全像没头苍蝇一样。”由于来自省外的志愿者队伍过于庞大,四川省已经恳请志愿者另择时机前来。

北京光华慈善基金会理事长李志刚认为,民间组织的地震救灾将是一个长期的过程,它们能够在急救、硬件重建、软性建设、完善灾害救助机制等四个阶段发挥作用。

他提到医学救援、净水供应、孤儿关爱、心理辅导、公众救助常识普及等19项可能要做的工作。“每一家民间机构都应当找到自己的侧重点,而不是彼此重叠,否则就是资源的浪费。”

“绿家园”负责人汪永晨说,抗震救灾为中国的民间组织提供了成长的机会。

中央组织部副部长欧阳淞26日在新闻发布会上表示,在这次抗震救灾中,各种志愿者组织发挥了重要作用。“培育、鼓励、支持各种志愿者组织健康发展,积极发挥他们在服务经济社会发展、推进和谐社会建设等方面的作用,是我们党和政府的一贯政策。”他说。

清华大学NGO研究所教授王名认为,如能够有更多专业的NGO赶赴现场参加救援,必定会进一步与政府救援形成合力。

汪永晨说:“中国有句老话,‘有钱的出钱、有力的出力。’我们想再来个翻新,有组织地发挥自己的优势。这是一股不可小视的力量,特别是在这场大灾难中。”

【作者】宫一栋(新华社记者) / 环境友好公益协会(EnviroFriends) / 转载自:新华社 /  [C08052802C]
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“环境第一”活动启动

环境省的新制度——“环境第一”,是对各行业的牵头企业进行声援的一种尝试。其目的在于从全日本的层面上,提高环保活动的整体水平。

日本全国 该制度是由企业将自己与环保有关的活动,包括为达成京都议定书目标而采取的防止地球变暖的对策,向环境大臣进行承诺,这称为“环境第一制度(Eco First)”。作为环境省的独立项目,该制度已于今年4月开始启动。

(企业从环境省获得的)对于每一种商品或者服务所进行的认证,除了在认定和过程检测等方面费时费力之外,一旦发生了不道德、不正当行为,其损害也很大。可以认为,对企业的环保活动本身进行评价的这一制度就是由此产生的。由于再生纸和再生塑料的造假行为被发现,以环境省为主导而推行的“绿色购买”制度受阻,有鉴于此,这一制度也可以说正是环境政策的重生之策。

环境第一制度,首先要求企业自身创建相关制度。作为其前提,企业要承诺以下3点:⑴在提出为达成京都议定书目标而采取的防止地球变暖的对策目标的同时,在目标和行动之中,还须体现出作为行业牵头企业的先进性和独特性;⑵在推行环保活动方面,要成为全国的模范;⑶设置能够确认承诺内容进展情况的体系,并向环境省进行汇报,或者公之于众。

对于环境大臣来说,对于进行了“承诺”的企业,要允许它们使用“环境第一标识”,这就是这一制度的主旨。得到许可的企业,可以在商店和宣传册上使用该标识,以宣传企业的先进性。反之,如果违反了承诺,标识的使用权也会被取消,会给企业带来负面影响,所以要求企业在使用该标识时要有自觉性和责任感。

作为本制度的第一例,株式会社Bic Camera(总部在东京都丰岛区)提出了“环境第一的承诺”,并于4月16日(星期三)举行了“承诺仪式”。如下面的新闻(http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J07072702J)所示,该公司在业内(量贩店)本身就是环保的先躯,此次又特别承诺要减少使用购物袋、实现捆包材料循环利用等。在店面、宣传品以及电视广告上,不仅提出了“声援洞爷湖峰会”的口号,又实施了意在促进购买节能产品的“环境第一 积分促销”(根据节能性能,追加积分),从而最大限度地利用了“环境第一标志”。

第二例则是超市巨头的Uny株式会社(总部在爱知县稻泽市),他们于4月21日举行了承诺仪式。该公司承诺:将在控制食品废弃物的产生(在业内率先制定了用基础产生单位计算的减排目标),以及构建针对本公司产出的食品废弃物的“环式循环利用结构”方面做出努力。

与环境省推动被视为环保活动牵头企业开展自主环保活动有关的因素, 还有以前的 《与环保活动有关的协定》〔摩斯饮食服务(快餐)和罗森(便利店)等2家企业〕,《与构建循环型社会有关的协定》〔 永旺(连锁店)1家企业〕。这些都容易和如今的环境第一制度混淆,不过这次原则上每个行业只选择一家企业,这是与前者最明显的区别。

针对不同行业开展环保活动的热情也不同这一现状,这次环境省采取找出一个突破点的方式,从每个行业选择一家企业,从某种意义上可以说很新颖。不过按照原先的方针,今后的目标是选择100家企业,可实际上从第一个承诺开始算,已经经过了一个多月,现在还没有听到第三、第四个例子。

在注重保持步调一致的行业里,大家往往优先考虑类似行业秩序的潜规则,所以不易开展环保活动。此外,如果有一家企业获得了认可,其他企业反倒有可能不再参加活动了。与此相反,在竞争激烈的行业里,为了成为第一个获准实施承诺的企业,也存在不考虑实际情况,或者重量不重质地开展活动的可能性吧。

尽管环保标签泛滥的现状已经被多方指出,可现在还是出现了又一个新的标识。今后,可以想像其他的政府部门也有可能实施类似制度,或者行业内也许会开始制定独自的标识。不过归根结底,标签也好,标识也好,不过是个大致目标而已。以自己的感性和眼光选择传之于后世的产品和服务,才能称得上是聪明的消费者。这一点,今天和过去并无二致。

另外,在环境省发布信息的“环境标签的数据库”里(http://www.env.go.jp/policy/hozen/green/ecolabel/f01.html), 竟然有着那么多的标识,倒也可以理解,可遗憾的是,偏偏就没有“环境第一”的标志。

参考网页:
・关于环境第一制度(环境省)

http://www.env.go.jp/guide/info/eco-first/

・Bic Camera “环境第一”的承诺
 http://www.biccamera.co.jp/shopguide/report/eco_first/index.html

・Uny “环境第一”的承诺
 http://www.uny.co.jp/corporate/torikumi/eco/event/ecofirst.htm

这是Bic Camera的承诺书

“声援洞爷湖峰会”的标语被大大地贴在电梯门上,用于宣传

【作者】富田行一(TOMITA,Koichi) / 东亚环境信息发信所 / 投稿 /  [J08052301C]
【翻译】徐波]]>

中国政法大学污染受害者法律援助中心获得日经亚洲奖

在改善亚洲人民生活方面做出突出贡献的中国政法大学污染受害者法律帮助中心荣获第13届日经亚洲奖

东京 中国政法大学污染受害者法律帮助中心是通过向中国环境污染受害者提供法律咨询、诉讼等法律援助,以提高公众执行和遵守环境法意识的团体。 这次获奖是由于该中心自1998年成立以来的法律援助活动得到了充分的肯定,获得了日本经济新闻社设置的第13届“日经亚洲奖”。

  “日经亚洲奖”是日本经济新闻社为提高亚洲人民生活做出突出贡献的个人和团体设立的奖项。5月21日在东京举行了颁奖仪式。对于该中心获得该奖项,担任审查委员会委员长职务的日本经团联名誉会长丰田章一郎先生宣读了:“(该中心)每年受理数百件电话咨询,间接地为社会安定做出了贡献。为沙尘、全球气候变暖等跨国性环境问题做出的努力是非常出色的”的授奖评语。

  中心代表王灿发教授高兴地讲到:“作为一个大学教授,组织一些志愿者为污染受害者维权,能够获得如此殊荣非常激动。”王教授在发言中介绍了该中心的活动影响到了中国环境法的制定,近来政府也加大了对违法企业的行政处罚力度。能够体会到受害者权益问题引起了政府的重视。
  笔者在2004年访问该中心的时候,王教授谈到:“污染受害者法律帮助中心的成立有助于我们受理更多的咨询。其中几宗咨询发展到法律诉讼,但为数不多。”今天中心能够荣获此次奖项,与王教授和诸多志愿者长期的热心工作是密不可分的,在此我们再一次对该中心的不懈努力表示真诚的敬意。

  另一方面,中国的环境污染越来越严重。王教授对此也有同感,并就今后的工作谈到:“尽管制定了一系列的环境法,但环境问题日益严重。可能是执法力度不足,今后要促使加强执法力度。”
  当前正是为中国四川地震赈灾的重要时期,王教授决定将300万日元奖金全部捐给灾区。今后相关灾区补助方面的咨询有可能会增多。希望中心今后在环境领域做出更多的成绩。
  此次第13届日经亚洲奖获得者,除了中国政法大学污染受害者法律帮助中心以外,还有印度科学家C.N.R和韩国影星安圣基。


在中国政法大学污染受害者法律帮助中心接受电话咨询的王先生(2004年笔者摄影)

在颁奖仪式上的王先生

【作者】山本千晶(YAMAMOTO,Chiaki) / 东亚环境信息发传所 / 投稿 /  [J08052302C]
【翻译】吴英爱]]>

惊天动地,谁先知先觉?

人类的活动例如来自爆炸、化学和放射污染以及其它技术事故方面的威胁,增加了一些自然灾害和极端事件的威胁。

中国全国联合国环境规划署于2002年的《全球环境展望3》的报告中指出:人类的活动例如来自爆炸、化学和放射污染以及其它技术事故方面的威胁,增加了一些自然灾害和极端事件的威胁。

人类在地球表面、地底和海底的活动触发了什么「惊天动地」的变化呢? 移山填海建坝、过度的钻油开矿、过度的抽水打井会否影响地下岩层的移动?地下核武试爆和核潜艇的军事活动对地壳海床的冲击有多大呢?战争投放炸弹的震荡力只是微不足道? 38亿年不断进化的大自然如何回应人类无节制的骚扰呢?

地震提醒我们不仅要注意自身生存环境的「脆弱性」,同时也要反思现代人性的「脆弱性」及造成全球生态环境恶化和贫穷地区「脆弱性」的根源。

我们生活在远离大自然的人造宇宙里,不再注意天象、动物反应、四季变化和大自然发出的警告,取而代之的是交通的响号与警车救护车的警笛声。四川地震发生前,有报导指出数十万只蟾蜍大迁徙,牠们比人类先知先觉?

日本是最受地震威胁的国家。日本鱼类专家东京大学名誉教授末广恭雄博士,研究地震与鱼的异常行为,发表论文指出在地震发生前,鲶鱼会乱闹,浮上水面,和出现异常生殖行为等反应。另外,末广教授也提到,稀有的深海鱼在地震前出现的情况,证明鱼类的预知能力。

1963年7月26日,南斯拉夫发生大地震,斯科比卫城因此而毁减。在地震发生前数小时,该市的动物园的狗领先吠,接着大象、河马、老虎、狮子,豹等也一齐叫。不久,地震就发生了。

中国大陆在1975年就曾靠动物的行为变化预测出7.3级的海城大地震,并在地震的前两天疏散了9万名当地居民,后来这场地震摧毁了当地九成的建筑物。来年发生的唐山大地震,则被英国大使馆内的黄金猎犬预测出来,在地震发生当天狂吠不停。同年意大利东北部乌第内的居民,也被市区内狂吠不止的狗儿提醒了。中国、苏俄和日本的科学家都深入研究,企图找出利用动物行为变化来预测地震的可能性。

长久以来动物被视为拥有预测地震的能力,并非道听途说的传闻。在欧洲与南美,地震发生前,马匹乱跑乱跳。蛇和蜥蜴都从洞中爬出来,蚂蚁则大搬家。对于地面振动最敏感的动物,要算是蚯蚓和鼹鼠,它们都活在地下,蚯蚓是鼹鼠的食物,蚯蚓逃生,鼹鼠立刻察觉也跟着逃。

昆虫类的振动感觉器官性能非常高,其敏感程度比人类约高一万倍。鲶鱼腹部的侧线,有神经和小孔,即使轻微的振动也不会错过。整体而言动物的感觉范围和敏感度都比人类高,牠们绝不是靠天性驱使而是用心智去适应周边生态环境的变化。

人类能够做到的气象预测是单纯的,是依据长久以来的观察和经验总结,事实上,人类所作的预测,很少是根据生理上的感觉,都是依靠外界的现况和气象,这就是跟动物的“生理气象”预测不同的地方。

地震提醒我们要注意自身生存环境的脆弱性,更需要反思现代人性的「脆弱性」。自然灾害频发再加上战争,军事经费占用了卫生、环保、防灾基础设施的经费,间接地直接地造成全球生态环境恶化和贫穷地区的脆弱性。

我们生活在远离大自然的人造宇宙里,不再注意天象、动物反应、四季变化和大自然发出的警告,取而代之的是交通的响号与警车救护车的警笛声,如何洞悉天机?人类自喻是万物之灵,自大傲慢的心智取代了倾听大自然的谦卑,削弱了回应生态危机的警觉性,人类还有资格尊称自己为高等动物吗?

中国、苏俄和日本的科学家都深入研究「生理气象」,企图找出利用动物行为变化来预测地震的可能性。动物园内的动物也被观察到有在地震之前改变行为的情况。整体而言动物的感觉范围和敏感度都比人类高,牠们绝不是靠天性驱使而是用心智去适应周边生态环境的变化。人类自喻是万物之灵,自大傲慢的心智取代了倾听大自然的谦卑,削弱了回应生态危机的警觉性。

自知自觉是危机风险管理一个重要因素。南太平洋发展中小岛国创建环境对人类和自然灾害「脆弱性」的指标体系,确立了三种「脆弱性」:环境危险程度、环境恢复能力或「内在脆弱性」,以及外在的恢复能力。一共选用了47个指标,反映危险程度有26个,反映恢复能力的有7个,另外14个反映环境退化的程度。这些指标被分成几大类包括:气象、地质、生物、人类学和国家本土的特征。在国家发展规划制定过程中进行环境「脆弱性」评估,有助及早改善防灾建设和缓解措施。建立一个具科学性、综合性、前瞻性的信息库对协调区域性的预警机制网络有重要的意义。

惊天动地,谁先知先觉?
生存智慧,谁洞悉天机?

www.cuncaoxin.org
www.foe.org.hk

【作者】吴方笑薇 / 香港地球之友(Friends of the Earth (HK)) / 供稿 /  [C08052101C]
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南都公益基金会出资1000万

支持公益组织参与救灾和灾后重建

中国全国 为发挥民间公益组织的力量,配合政府共同支援灾区,南都公益基金会决定紧急安排1000万元专款,用于资助民间公益组织利用其自身的专业技能开展救灾和灾后重建的公益服务项目。这是汶川地震发生以来非公募基金会提供的数额最大的一笔捐款。

汶川地震发生后,南都公益基金会迅速作出反应,5月13日,南都公益基金会迅速联络一批知名公益组织,发起了”抗震救灾,十万火急 灾后重建,众志成城——中国民间组织抗震救灾行动联合声明”活动。活动得到了广大民间组织的积极支持,截至目前,已有120多家民间组织响应(http://www.nandufoundation.org/zhenzai.asp)。

中国民间组织抗震救灾行动联合声明,是中国民间组织作为社会第三部门首次以一个整体的形式表达对危机事件的关切,并采取切实行动,为国家分忧解难。所有参与联合声明的民间组织都表明了参与抗震救灾的行动方式,并公布了联系办法,以便受地震影响需要帮助的人士及时找到相关民间组织,获得帮助,社会公众也可通过这些组织奉献爱心。

国内外经验表明,灾害发生后大型的公募基金会在迅速反应、社会动员、善款的专业化管理等方面可以起到重要的作用,成为政府救灾工作的有力补充,而其他专业化较强的操作型民间公益组织同样可以在各自的专业领域尤其是灾后重建工作中发挥不可替代的作用。日本、台湾的大地震之后各种类型的公益组织自发的为当地的民众提供心理咨询、志愿陪护、助孤助残、健康教育等专业服务。这类服务因为专业性较强,持续时间较长,效果并非立竿见影而容易被忽视,而事实证明,这些工作往往可以起到为政府大规模的紧急救助和灾后建设拾遗补缺、有力配合的显著功效。

联合声明发表后,许多民间公益组织的活动如火如荼开展,北京关爱家庭中心开展了”我们就是你的家人——地震灾区丧失家人者苦难分担和专家心理支持”;东莞横沥镇隔坑村社区服务中心紧急开通流动儿童日托服务中心,帮助赶回灾区的民工照看子女,使他们能够安心回家救灾。北京农家女文化发展中心、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、北京大学法学院妇女法律研究与服务中心、北京红枫妇女心理咨询中心、河南社区教育研究中心、云南西双版纳妇女儿童法律健康咨询等组织也在策划联合向灾区派遣志愿者,开展救灾、心理辅导等志愿者服务。

然而,资金缺乏极大地限制了专业型公益民间组织发挥更大的作用。”支持民间公益”是南都公益基金会的宗旨,在此关键时刻,南都公益基金会迅速宣布承担为参与救灾和灾后重建的民间公益组织提供资金支持的责任。由南都公益基金会长期资助的公益孵化器(NPI)也将利用其成都办公室和北京、上海的网络资源具体介入项目的征集、筛选、评估,以及公益组织在四川的联络与协调工作中来。

目前,南都公益基金会初步拟定的资助领域包括救援、医疗救助、心理咨询辅导等志愿者服务,以及灾后急需的社会工作、教育、环保、助残、助孤、养老以及家庭重建、社区重建、心理重建研究、咨询等公益项目,具体细则会迅速出台。

【作者】刘洲鸿 / 南都公益基金会(Narada Foundation) / 供稿 /  [C08052102C]
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将市民的心声传达给G8峰会!—-100万人的诗笺行动正在展开

“希望今后的世界是这样的”—-把你的心声传达给日本首相

日本全国从7月7日到9日的三天之中,在北海道的洞爷湖,将召开由日、美、英、法、德、意、加、俄8国首脑以及欧盟委员会主席参加的G8峰会。继2000年的冲绳峰会之后,这将是在日本召开的第5次峰会。

G8峰会,指的是包括在首脑会议之前召开的外长会议及财长会议的全体会议,但从3月份在千叶县召开的G20(与气候变化、清洁能源及可持续性发展有关的对话)会议开始,还会召开各种各样的相关会议。

面向将在日本召开的这次峰会,在环境、贫困和发展、人权与和平领域开展活动的日本的130个(到2008年5月2日为止的统计数据)NGO,结成了2008年G8峰会NGO论坛。各国的G8幕后人员(首脑的个人代表)和NGO进行交换意见的“Civil G8对话”(于2008年4月在京都召开)首当其冲,还有各种各样的政策建言和宣传活动也正在开展。

现在,在这个2008年G8峰会NGO论坛中,正开展着任何一个市民都能参加的“100万人的诗笺行动”。所谓“100万人的诗笺行动”,指的是这样的一个行动:由于北海道洞爷湖峰会将于7月7日召开,因此大家模仿“七夕”时把各种想法和愿望写进诗笺里,祈愿美梦成真的习俗,将“希望今后的世界是这样的”这一讯息,传达给日本首相,进而影响G8的首脑们。

希望参加这个行动的人,不分国籍,可以登录以下的G8峰会NGO论坛的网站,将自己的心声传递出去。

(英语)https://www.g8ngoforum.org/tanzaku/
(日语)https://www.g8ngoforum.org/g8ngo_form/

“100万人的诗笺行动”的策划人之一,stop flon(停止氟利昂)全国联络会(参加G8峰会NGO论坛的团体之一)的山田佳代子女士如是说:“虽然G8并不能操控整个世界,但是G8峰会对世界的影响力还是很大,所以我们非常希望,能有很多从亚洲来的、亚洲角度的心声,汇入‘100万人的诗笺行动’中来”。

在北海道洞爷湖峰会上,以气候变化为主的地球环境问题将作为最重要的议题。而作为从5月24日开始的相关集会之一,就是将在神户举行的各与会国环境部长的会议。围绕气候变化,日本政府的行动毕竟还不能说已经足够充分,希望这次通过“100万人的诗笺行动”汇集的市民心声,能够成为推动政治的力量。

(相关网站)
•2008年G8峰会NGO论坛:

http://www.g8ngoforum.org/

•北海道洞爷湖峰会官方网站:

http://www.g8summit.go.jp/

(相关新闻)
•“2008年G8峰会NGO论坛”运营开始(2007年2月16日)
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J07021601J

“100万人的诗笺行动”的网站(摘选)

诗笺(样本)

【作者】广濑 稔也 (HIROSE,Toshiya) / 东亚环境信息发信所 / 投稿 /  [J08051602C]
【翻译】徐波]]>

逆潮流的能源政策

扩大利用太阳能和风能等可再生能源

韩国全国为了拯救处于能源危机的地球,需要大幅扩大太阳能和风能等可再生能源的利用。可再生能源在解决就业方面也很引人注目。极力倡导可再生能源产业的德国,过去的十年间在这个领域里增加了多达16万个的就业机会。1GWh造就的就业机会是,风能2名,水力1名,生物能源5名,太阳能多达45名。防止地球温室效应的同时创造就业机会,这是鱼和熊掌兼得的好事。但是,扩大再生能源并非这么简单。在火力能源和核能源占据主导的传统能源市场中,可再生能源在初期阶段很难具有竞争力。

发达国家在为了促进可再生能源产业所实施的政策当中,具有代表性的是发展差额补偿制度(FIT)和义务责任制度(RPS)。发展差额补偿制度就是政府对利用可再生能源生产的电力和传统能源之间的成本差价给予补偿的制度。德国和丹麦之所以成为可再生能源的先驱,这个制度起了至关重要的作用。义务责任制度是让主要能源企业义务负责一定比例的可再生能源生产份额。发展差额补偿制度(FIT)和义务责任制度(RPS)的出发点都是为了扩大可再生能源。但是他们的政策效果并不相同。

先进国家的经验表明,发展差额制度比义务责任制度更为有效率。发展差额制度尤其在太阳能等在技术和市场上成长缓慢的能源领域里发挥了巨大作用。采用这个制度使可再生能源飞速普及,并将相关设备和技术推向全世界的代表性例子是德国。义务责任制度着眼于少对市场进行干预的同时降低可再生能源的价格。但是也有人指出,其政策效率低下,不利于小规模民间资本的参与。事实上,在实施义务责任制度的美英日等国家,都还没能取得满意的成果。

韩国政府在4月25日表示,2011年以后废止太阳能发电差额补偿制度,导入义务责任制度。这是为了减轻财政负担,将适用于太阳能电的基准价格从最小8.4%降低到30.2%,到了2012年甚至将这个制度也废止,并要引入义务责任制度。2012年开始,韩国电力的6个发电子公司和韩国水资源公司等能源企业,要义务生产一定比例的可再生能源。

决定采用太阳能发电的义务责任制度

作用并不是想象的这么简单。大型发电企业和能源工业为主的义务责任制度,也许在短期增长可再生能源的设备容量方面有利。但是他的受益率低,很有可能让小规模发电企业消失,只剩下大型企业的义务性份额。要想发展大型企业义务负责的比例以上的太阳能发电份额是不容易的。大型企业不可能减少火力发电和核发电等自己的主力部门来扩大可再生能源的生产。义务责任制度将无数的可填补这一空白的小型发电企业早产。也有可能断送迄今还是表现不错技术国产化趋势。

政府的政策在世界范围看也是逆潮流的。实施这个政策,将使我国离无限理想的太阳能未来越来越远。应该是时候好好反省太阳能企业和能源市民团体宣布4月25日为“国耻日”的理由。

最近韩国政府发表2011年以后废止太阳能发电差额补偿制度,导入义务责任制度。该政策很可能给再生能源的扩大产业泼冷水。<Kyunghyang新闻>

【作者】Ahn, Byung-ok / 环境运动联合(KFEM) / 投稿 /  [K08051601C]
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