北京率先成立碳汇办公室

购买碳汇将从今年植树季开始成为北京市民义务植树的主要形式之一

北京市中国第一个林业碳汇工作办公室在北京市园林绿化局成立。1月25日,记者从市园林绿化局了解到,根据北京市提出的建设“低碳城市”的战略目标,本市全面启动碳汇林建设项目。

北京市园林绿化局国际合作项目管理办公室主任王小平递给记者的再生纸名片上又多了一个新职务——“北京市林业碳汇工作办公室主任”,“办公室刚开始运转,是全国第一个林业碳汇办公室”。王小平主任告诉记者,办公室的主要职能是推动“碳汇”在北京向深度和广度发展。另一方面是开展国际合作,引进先进的“碳汇”理念和资金,助推北京“低碳城市” 建设。

北京林业碳汇办公室虽刚成立,但林业碳汇在北京早已启动。市园林绿化局董瑞龙局长介绍, 2008年6月26日,北京第一个碳汇造林项目——八达岭碳汇造林项目启动,同时中国绿色碳基金北京专项成立。另外,北京市园林绿化局也已经建成并运行了“北京碳汇网”,已有300万人次登录该网站。王小平主任介绍,网站上最受欢迎的是“碳计算器”,许多市民养成了每天在计算器上计算自己碳排放量的习惯。

购买碳汇将从今年植树季开始成为北京市民义务植树的主要形式之一。董瑞龙局长介绍,今年3月1日将实施的《北京市绿化条例》首次将购买“碳汇”列为市民义务植树的一种新形式。

【作者】北京青年报 / 环境友好公益协会 / 转载 /  [C10012602C]
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参观2009日本环保产品展览会(第11届)有感

意犹未尽之余,强烈的感受到了环保理念的冲击,对日本环保产业之发达有了深刻的认识

中国全国在环境友好公益协会的李力会长陪同下,我们一行由政府官员、企业领导、相关的技术人员组成的考察团参观了日本国内最大的环保展会—2009日本环保产品展览会(Eco Products)。虽因行程安排时间比较短,只能是走马观花,重点看了几个比较关注的展区,但意犹未尽之余,强烈的感受到了环保理念的冲击,对日本环保产业之发达有了深刻的认识。

感受一:组织和参与主体的多样性

本届展会由日本农业环境管理协会、日本经济新闻社主办,日本经济产业省、环境省等16个中央部委、地方政府、经济团体作为后援,日本环境协会等7家团体和10家媒体协助,汇集了包括企业、政府部门、商界、普通消费者、学生等各方面的单位和人士,多方主体参与,发挥和调动各方主体的优势和积极性,使展会充分考虑到各方主体的需求,也就达到了一种包含政府政策引导、企业寻求商机、普通消费者积极参与和对学生进行教育等的多方面的效果。我也参观和参与组织了国内的多种展会,相比较而言,国内的展会或是由政府唱主角,注重的是政策理念的宣教;或是企业为主导,商业化气息过浓,真正能通过一次展会达到多元目的少之又少。

感受二:展会主办方对展会理念贯彻的完全性

作为环保展会,主办方在展台的布置、宣传等方面也应用了各种环保智慧。比如说,部分展台的布置100%是再生瓦楞纸;会场内的垃圾细分为11大类,致力于减量、再利用和循环利用;会场的一部分电力使用风力、生物能、太阳光发电等自然风能,使用耗电量少、寿命长的LED照明等。在参观中,我们也注意到了各种各样的废弃物利用技术和产品,餐厨垃圾、生活垃圾处理作为肥料、稻壳等农业废弃物的资源化利用等,让我惊讶的感到没有不可以利用的资源,更难能可贵的这些资源循环利用技术都有成型产品投入市场,真正实现的产业化。相对而言,国内的资源循环利用相关技术大多在研发阶段,真正投入产业化和产生效益还有很大距离,在这一点上,从政府的配套支持政策,到成本最低化、效益最大的化产业化技术等方面我们要学习的还有很多。

感受三:展会设计的形式多样性和互动性

办环保展,对国民特别是青少年的环保教育应该是其一项最重要职能。在这一点上,日本通过环保展对青少年进行环保教育无论从内容到形式都可以让人大为叹服了。除展板宣传外,大量的实物模型、互动模拟演示、产品实际展示,让人目不暇接。从一餐饭的追本溯源,让孩子们计算能耗开支,教育他们一粥一饭当思来之不易的同时,将民族产品的保护深深植跟于孩子们的心理,这比单纯的说教不知要强上多少倍。我们还注意到七十一便利超市(SEVEN ELEVEN)也走进了展会,里面是成群结队的学生,每个人都在拿着纸笔认真寻找、计算,体会购物的过程,学会量入为出,游戏结束会收到一个小礼品。如此有学生成群结队光顾和参与的展台比比皆是,或倾心聆听布展方的知识介绍,或观看包含科普知识的木偶表演,或手拿纸笔认真地查找记录,真的一次又一次地被布展方的精心设计和孩子们的认真参与而感动,也开始反思和感慨,国内何时才会有如此精心的人性化的真正的素质教育。

时间短暂,我们看到的只是展会中的一隅,也只是作井底之蛙状有一点点的感悟。希望我们国内的教育、展会以及环保产业能尽快迎头赶上,我希望再有机会对日本这个国家有更多更深的了解!

【作者】环友公益志愿者 / 环境友好公益协会 / 投稿 /  [C10012601C]
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昆明设80万污染举报奖金一年 至今未发出一分

普通市民对企业是否违法排污的判定难度大是导致举报达不到奖励标准的重要原因

云南省云南省昆明市副市长王道兴前不久在某公开场合透露:80万元的环保举报奖设置了一年,到目前为止,一分也没有发出去。

此消息一出立即引起舆论和公众的哗然。有人认为,这是因为市民缺乏环境责任意识、相关专业知识和举报胆识;也有人对昆明市政府设置的这项奖励提出质疑,有的甚至认为这是昆明市政府相关部门在作秀。

为鼓励社会各界积极举报违法排污行为,2008年12月,《昆明市举报违法排放水污染物行为奖励暂行办法》正式向社会发布。《办法》明确指出,从2009年1月1日起,昆明市将对举报违法排放水污染物行为的举报人实行重奖,奖金最高可达6万元。

据昆明市环保局政策法规处处长张永军认为,昆明市的奖励没有发出去,除市民对《办法》的知晓率不高、奖励仅是针对水污染物排放的举报显得面窄外,普通市民对企业是否违法排污的判定难度大是导致举报达不到奖励标准的重要原因。

据介绍,《办法》对举报内容和相应奖励规定:举报排污单位、个人超标排放水污染物所埋设暗管的具体位置或其他隐蔽排放方式,举报人将获奖罚款额的60%;举报排污单位和个人擅自拆除、闲置水污染物处理设施、超标排放水污染物的,按照罚款额的50%予以奖励;被举报单位和个人有多项违法行为的,对举报人不累计奖励,以最高奖励标准予以奖励,奖励金额最高不超过6万元。
张永军告诉记者,前不久,昆明市环保局已正式出台了《贯彻落实〈举报违法排放水污染物行为奖励暂行办法〉实施方案》,举报机制正在进一步完善中。

那么,专项奖金的发放又将出现怎样的情况?人们都在拭目以待。

【作者】中国环境报记者 / 环境友好公益协会 / 转载 /  [C10011901C]
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居民齐参与,改善社区环境

记阿城区糖机社区参与式社区环境治理座谈会

黑龙江省1月16日,绿色龙江环保组织走入阿城区糖机社区,同20余位社区居民代表开展参与式座谈会,共同讨论居民如何参与到社区环境治理行动中来。

据糖机社区王晓梅主任介绍,糖机社区是原阿城糖厂的家属区,社情复杂,社区周边有许多工厂企业,社区环境问题很多,生活垃圾、生活废水和工厂废气废水等都影响着社区居民的生活。阿什河从社区旁边流过,阿什河环境也受到社区居民和企业的破坏。社区能力小,不能解决全部的问题,所以,希望居民都行动起来,人多力量大,而且也能引起社会和政府的关注。

当天下午两点钟,20余位居民聚集到了社区居委会。首先,绿色龙江的工作人员张亚东带领居民做了一个叫做“蒙面作画”游戏,让居民感受如何在看不到的情况去集中精力去完成任务,以及注重双向交流,能够更有效地完成任务。热身游戏让到场的老老少少都乐开了怀,现场气氛一下子就变得活跃起来。

热身游戏之后,参与式座谈会正式开始。参与式座谈会的一个主要特点就是到场的每一个人都有机会发言,都要参与讨论。而且,为了有个规范的流程,绿色龙江的工作人员还专门根据SWOT分析方法,制定了本次座谈会的思路,即从“优势”“劣势”“机会”和“威胁”四个方面分析把社区环境问题,分别分析社区环境现有的好的方面、不好的方面、社区环境改善存在的潜力和外部机会,以及潜在的威胁社区环境的问题。

居民先独立思考,根据自己的生活体验,将四个方面的问题都写在一张纸上。然后,大家把各自写下的问题都念出来,汇总到大白纸上。你说几条,我补充几点,现场讨论氛围浓烈,每个居民都把自己思考到的大大小小的问题统统讲出来。最终,在大白纸上,居民列举出了20余条同社区环境相关的问题,小到楼道卫生,大到阿什河水污染等方面。很多居民还谈出了自己的心声,“担心阿什河变成臭水沟”“社区周边企业有污染,怕会影响社区下一代人的健康”等等。

之后,居民又开始讨论“如何行动,改善环境问题”。居民分别从“发挥优势”“改进劣势”“抓住机会”“消除威胁”等方面,畅所欲言,为社区环境改善行动出谋划策,如 “加强宣传教育,办环保知识月报和讲座”, “我们可以呼吁政府部门做好规划,统一治理阿什河”, “利用法律等手段,要求企业公开环境信息,监督企业的排污情况”等等。最终,座谈会形成了从居民环保意识提高、督促企业环境行为、呼吁政府重视和充分利用媒体等外界力量4个方面的初步行动方案。到场的不少居民还纷纷表示,自己能够参与进来,甚至负责开展一些活动,为社区环境改善贡献力量。

活动组织者张亚东介绍,这次参与式座谈会只是一个开始,绿色龙江还会持续在糖机社区开展工作,帮助社区居民真正地参与进来、行动起来。社区居民参与环境治理,能够高效解决实际环境问题,改变单一的政府主导的环境管理模式,调动多种社会资源投入环保治理,促进整个社会环保意识和力量的形成,是环境保护未来的趋势。

居民们在讨论

【作者】张亚东 / 绿色龙江 / 投稿 /  [C10011902C]
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回收废旧小型家电的示范活动

回收废旧小型家电作为国家的一项工作,在东京等大城市已开始在限定时期内实施。

京都自2009年秋季开始,京都市(09年11月1日-2010年1月31日)、东京都的江东区和八王子市(09年11月15日-2010年2月28日)、名古屋市(09年11月20日-2010年3月31日)、爱知县的津岛市(09年12月1日-2010年3月31日)等大城市,开始示范性回收废旧小型家电。这次示范回收活动是经济产业部和环境部为回收稀有金属而开展的“稀有金属再利用示范活动” ,上述地方政府和民间团体等报名参加了这一活动。

在京都市回收的对象是(1)录音笔、(2)移动硬盘、(3)手机、小灵通、(4)家用游戏机软件(插卡式)、(5)家用游戏机(携带型、固定型)、(6)数码相机、(7)电子辞典、(8)电子记事本、(9)随身听CD播放机、(10)随身听收音机、(11)电脑用外接式播放器(硬盘播放器)、(12)携带式液晶电视、(13)计算器、(14)摄像机、(15)携带式DVD播放器等15种小型家电。在名古屋市和津岛市还加上了30厘米以下的使用普通电源和电池的废旧小型家电,而江东区和八王子市则将回收范围扩大到15×25厘米以下的小型家电产品。

据说被废弃的小型家电除了利用各市区的专用回收箱回收外,在学校的“学园祭”活动中也进行回收。回收后的小型家电,京都市将在关西地区的精炼工厂进行拆卸和精炼实验。最后,有关方面将对从回收到精炼的整个再利用示范活动过程进行评价,分析总结出在关西地区的大城市中有效且经济实用的再利用模式。

此外,经济产业部还单独从2009年11月21日到2010年2月28日,开展了名为“箱底手机收集”的回收手机的实验性活动。根据经济产业部1月8日的中间报告,从活动开始到去年年底的41日内,全国共回收了224,680部废旧手机,大大超过了2家废旧手机回收公司去年同期的回收数量(分别为7.6倍和34.2倍)。这有可能是因为过去的回收活动没有附加任何奖励,而本次活动附加了购物券抽奖活动,而使得参加人数增加。

从2008年开始,秋田县的大馆市、能代市、山本郡,茨城县的日立市,福冈县的大牟田市也开展了类似的活动,回收电器中手机和其他附件比较多,而且有报告说超市的回收效果要好于市政的回收箱和公共场所的回收箱。希望有关方面能进一步推广普及这一示范活动,尽早建立一个全国范围内回收所有废旧电器的体系。

参考链接
•《废旧小型家电回收示范活动》指南网站

http://www.kogatakaden-r.jp/(日文)

•《“废旧小型家电回收示范活动”指南》(中部再利用运动市民之会)

http://www.es-net.jp/kaden/index.html(日文)

•《箱底手机收集》(经济产业部)

http://tansu-keitai.jp/(日文)

•KODEN再利用
http://www.coden.jp/(日文)

【作者】广濑稔也(HIROSE, Toshiya) / 东亚环境信息发信所 / 投稿 /  [J10011501C]
【翻译】姜晋如]]>

336名公害病受害者的“心声”——“哮喘受害现状调查”报告

日前,蓝天大阪项目组完成了“哮喘受害现状调查”报告集。

大阪“希望至少能免除医疗费…”。在《大阪哮喘受害现状调查报告集》中,深受呼吸系统疾病之苦的患者表达了强烈的愿望。推出该报告的“蓝天大阪项目组”于2008年11月组建。该项目组旨在:针对因大气污染而患有哮喘等公害病的健康受害人群,推动政府建立救济制度;尽早设立关于PM2.5(微小颗粒物,近来被视为有损人体健康)的环境标准并加强管制。该项目组致力于开展“哮喘受害现状调查”。

◆公害病影响浮出水面

本次调查一共在大阪府内派发了25万份调查问卷。对于愿意进一步接受详细调查的人士,项目组送出调查问卷,并开展统计与分析。

本次共收到336份有效问卷。从地域来看,有 259人来自大阪市,其余77人来自大阪府的其他地区(译注:大阪市是大阪府的行政辖区之一。)。95.5%的被调查者在以前的公害指定区居住。从性别来看,男性略多(52.7%)。论平均年龄,男性为57.7岁,女性为59.3岁。六成被调查者年龄在55岁至84岁之间。

根据调查,受害人群的健康状态也愈加明朗。数据如下:

•“感冒时会发出呼哧呼哧或丝丝的声音” 63.1%
•“经常咳嗽”或“多痰” 各占57.7%
•“没得感冒却会发出呼哧呼哧或丝丝的声音” 49.4%
•“曾经哮喘发作,突然感到呼吸困难” 67.0%
•“容易患上感冒” 46.5%

调查还指出,每年患感冒不少于4次的人接近半数。按病名来看,“支气管哮喘”占51.2%,“慢性支气管炎”占16.1%,“肺气肿”为9.8%。

◆“希望尽早获得医疗费补助”

在调查中,110位受害人士在“我来说两句”的项目上,填写了自己的健康、生活状况和迫切愿望。

•我儿子从小就患有哮喘,成年后也不见好。每个月去看病都要付出许多时间和金钱。而且即使可以抑制哮喘的发作,也难免容易患上支气管类的疾病(如感冒)。一想到他今后的人生,我就十分担心。(羽曳野市,一位25岁男性的母亲)

•我以前发作过一次,当时去医院竟花去七、八千日元的医疗费。于是我以后就忍着不去,耽误了病情,最终住院花去巨额医药费不说,还得停止工作,前后损失巨大,让人后悔万千。现在我生活困难,十分发愁。真希望能够尽早获得医疗费补贴。(大阪市西区,一位61岁男性)

◆建立受害者救济制度

关于本次现状调查的结果,报告集列举了以下6点。

(1)公害问题远未“结束”,至今仍是一个严峻的问题。
(2)公害病对人造成的影响不仅限于儿童时期。公害病扩展到大阪府全境。患者生活十分艰辛。
(3)未获认定、未获救济的公害病患者陷入了“恶性循环”。
(4)未获认定、未获救济的患者迫切希望“至少能免除医疗费”。
(5)要想在全社会消除大气污染造成的哮喘病,关键在于改善大气环境和空气质量。
(6)建设公害病患者、慢性疾病患者和有身体缺陷的人士可以安心工作的社会。

 
并且,为使“大阪府民、市民能够安心生活”,该报告面向日本中央、地方政府,道路管理者和汽车厂家,提出下述3点请求。
① 针对大气污染造成的公害健康受害者,建立医疗费补助制度
② 制定有关微小颗粒物(PM2.5)的环境标准,并细化管制措施。
③ 确立有能力缺陷的人士可以安心工作的“社会性准则”。 

目前,在这份报告集的基础上,“蓝天大阪项目组”正在开展新的活动,以
建立公害病受害者救济制度。

【作者】上田 敏幸、真锅 麻衣子(UEDA Toshiyuki / MANABE Maiko) / 蓝天财团 / 投稿 /  [J10011502C]
【翻译】魏譞]]>

2012年北京将应用 5000辆新能源汽车

北京市将继续扩大纯电动车的应用规模

北京市记者昨日获悉,北京市将继续扩大纯电动车的应用规模,今年将新增200辆电动大客车,并投入各类纯电动环卫车1000辆。计划到2012年,北京将实现共计5000辆新能源汽车的示范应用规模。

昨天上午,电动车辆国家工程实验室在北京理工大学揭牌。实验室建设项目以电动车辆整车技术为主线,最终建设成为一个国家级电动车辆试验与检测基地。为推动新能源汽车的产业化进程,去年年初,科技部等部委联合推进“十城千辆”大规模示范行动,即三年内,计划在10个以上有条件的大城市进行千辆级的节能与新能源汽车试验。北京市作为“十城千辆”新能源汽车示范城市,计划到2012年,将达到5000辆新能源汽车的示范应用规模。

【作者】北京青年报 记者 关庆丰 / 环境友好公益协会 / 转载 /  [C10011201C]
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中国经济时报评出2009中国十大环境事件(之二)

6.《规划环境影响评价条例》出台

中国全国6.《规划环境影响评价条例》出台

10月1日,《规划环境影响评价条例》(下称《条例》)正式施行。作为《环境影响评价法》的重要补充,《条例》自2006年起草就备受关注,其出台过程也经过了多个部门艰难博弈。

  
7.中国公布降低碳强度目标

11月25日召开的国务院常务会议公布了中国的碳减排目标——到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。
   
8.小南海水电站引发各方关注

11月9日,国内6家环境NGO——绿家园志愿者、自然之友、云南绿色流域、绿色汉江、公众环境研究中心和重庆市绿色志愿者联合会将一封申请函递送到环保部,要求旁听将在当月召开的国家级自然保护区评审委员会的年度会议。

11月10日,环保部自然生态保护司一位官员在给环保组织的口头回复中称,前述会议不会出现和小南海水电站有关的内容。11月18至20日的评审会议中,也确未出现对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区区划做出调整的议题。11月30日,自然生态保护司在给6家环保组织的复函中也表示,任何国家级自然保护区调整申请如果通过了评审委员会的审查,环保部都会予以公示,环保组织如有不同意见,届时可以“充分发表”。

9.中国CDM项目遭遇瓶颈

在12月4日结束的联合国清洁发展机制(CDM)执行理事会(简称EB)第51次会议上,来自中国的10个风电项目没有成功通过EB审核注册。

截至今年10月,中国有663个CDM项目在EB成功注册,预期年减排二氧化碳1.9亿吨,约占全球注册项目的58%,注册的项目数量和年减排量均居世界第一。

10.中国首例环境记者诉专家案

12月21日,《第一财经日报》记者章轲接到北京市第一中级人民法院的民事判决书。判决结果驳回中国水力发电工程学会副秘书长张博庭上诉,维持一审原判,该判决为终审判决。这场环境记者起诉水电专家的官司以记者终审胜诉划上了句号。

2007年12月20日,章轲在《第一财经日报》上发表文章《水电开发该降温了》。文章引述水利专家刘树坤的观点称,“目前我国大部分河流的水资源开发程度高达80%以上,四川、云南等西南地区一些河流的水资源开发程度甚至高达100%”。

当年12月24日,张博庭(化名“水博”)在其博客上发表题为《社会不需要无知无耻的绿色人物》的文章,认为章轲的文章是“公然和国家大力发展水电的国策唱反调,意图以此出名”。全文对章轲本人涉嫌侮辱、诽谤和人身攻击的言辞如“残废”、“活宝”、“可怜的糊涂虫”、“恬不知耻”、“连眼神都不好使的科盲”、“弱智人”等,超出了学术评论本身。

2008年1月25日,章轲到北京市宣武区人民法院提起诉讼,状告张博庭侵犯其名誉权。2009年2月23日,该案进行一审,根据一审的判决结果,张博庭应向章轲公开赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金2000元、赔偿证据保全公证费1060元。案件受理费300元由张博庭负担,章轲一审胜诉。

后张博庭不服一审判决结果,上诉至北京市第一中级人民法院,2009年12月,该院发出民事判决书,维持了一审判决。

【作者】陈宏伟 / 环境友好公益协会 / 转载 /  [C10010502C]
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中国经济时报评出2009中国十大环境事件(之一)

最终能不能获得共赢,有赖于我们所有人尤其是决策者的智慧和勇气。

中国全国从国内环保角度看,2009年以年初“4万亿”计划开始,以年终哥本哈根气候大会前公布降低碳强度目标结束。发展还是环保?这两件事可谓戏剧性地诠释了2009年环保的异乎寻常之处。事实上,我们选择的这十大环境事件(以发生时间为序),绝大多数都反映了发展与环保的矛盾、博弈和相互妥协。最终能不能获得共赢,有赖于我们所有人尤其是决策者的智慧和勇气。
  
1.《循环经济促进法》正式施行

1月1日,《循环经济促进法》正式施行。这部法律的实施意义在于,促进了开源、节流和环境保护三者的结合。

污染减排是《循环经济促进法》的明确要求,通过总量控制制度推动各地和企业按照国家环境保护和污染减排的总体要求,减少污染物排放,这也是实施循环经济的必要前提和基础性保障。

这部法律施行后,环保部相关官员也曾在媒体发表观点称,《循环经济促进法》需要尽快制定相应的配套措施,如一些重点污染的指标、强度回收名录、禁用物质的名录等。

12月份,国务院正式批准《甘肃省循环经济总体规划》,这是中国批准实施的第一个地区性循环经济发展规划。

 
2.113个城市污染源信息公开状况首次披露

在《政府信息公开条例》及《环境信息公开办法(试行)》(均为2008年5月1日起施行)施行一周年之际,6月3日,国内环境NGO公众环境研究中心IPE与美国自然资源保护委员会NRDC在京联合发布了中国城市污染源监管信息公开指数(PITI指数),对国内113个城市2008年度污染源监管信息公开状况进行初步评价。这是国内第一份来自民间的政府环境信息公开评价报告。

评价结果显示,在113个被评价城市中,得分在60分以上的城市仅有4个,不足20分的城市多达32个,113个城市的平均分刚刚超过30分。报告结论显示,环境信息公开在中国已经起步,但与世界其他国家相比,整体水平仍处于初级阶段。

3.环保部叫停金沙江中游水电项目

6月11日,环保部发出通知,称由于未经环评审批,擅自开工建设,叫停华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站两个项目,并暂停审批金沙江中游水电开发建设项目环评文件,督促相关部门和单位对金沙江中游已批和未批的建设项目环境影响进行补充论证,并根据论证结论进一步完善环境影响评价。同时暂停审批华能集团、华电集团除新能源及污染防治项目外的建设项目环评文件。

7月14日,国内民间环保组织重庆市绿色志愿者联合会(下称“绿联会”)就上述通知向环保部提起行政复议申请,认为对华能、华电处罚过轻,并提出应当严肃追究未批先建违法单位及其负责人的法律责任;并在水电工程全面停工后,对治理环境损害等善后事宜妥善处理;重新从法律层面考量目前通行的水电建设主体工程与前期工程分两步环评的惯例等要求。这是国内首例由环保社团提起的公益行政复议案件。

绿联会表示,经沟通,对环保部“充分理解”,决定撤销行政复议申请。8月18日,环保部发出了《行政复议终止决定书》,正式结案。

4.陕西、湖南、福建、广东发生“血铅事件”

8月份,陕西凤翔爆发儿童血铅超标事件,当地政府部门组织检测的1016名儿童中,共查出851名儿童血铅超标。随后,湖南武冈(1958名儿童中超标人数为1354人)、福建上杭(287名儿童中有121人血铅含量超标)的事件也浮出水面。12月下旬,广东清远市出现数十名儿童被集体查出铅中毒。

有统计称,中国血铅事件将带来接近35%的粗铅冶炼产能的停产整顿或者整改。

5.垃圾焚烧引发争议

2009年,国内有关于垃圾焚烧项目的争议风起云涌。从北京六里屯、高安屯、阿苏卫到南京天井洼;从广州番禺、李坑、花都到苏州平望,各地民众采取“散步”、上访、车队游行等方式,表达他们对于垃圾焚烧项目的质疑乃至反对。与此同时,主张垃圾焚烧的官员和专家,也从未放弃对公众的游说。“反建”事件愈演愈烈,由单一的环境维权事件发展为拷问政府公共决策的社会群体性事件。

12月20日,广州番禺区区委书记谭应华公开表示,由于在环评过程中,垃圾焚烧厂遭到大多数业主的反对,番禺区会江村的垃圾焚烧项目目前已经全部停止,以后番禺垃圾用什么方法处理,处理厂选址在哪里,需要市民讨论后再决定。

垃圾焚烧项目的暂停,可以视作探讨垃圾围城难题的新起点。“主烧派”和“反烧派”已经存在的共识是:垃圾减量、分类回收和资源化利用应当是垃圾处理的重要环节。在这些环节之后,垃圾还会剩余多少?要怎样处理?答案的出炉并不那么简单。

【作者】陈宏伟 / 环境友好公益协会 / 转载 /  [C10010501C]
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