议员提案促使防止气候变暖条例出台

埼玉县岚山町的市民和议员齐心合力促使防止气候变暖条例出台

琦玉2011年6月10日,埼玉县岚山町议会表决通过了《在绿色、清流与大紫霞蝶飞舞的岚山町防止气候变暖条例》。由议员提案的条例出台在日本是继鸟取县之后的第二例,在基层政府是首例。

岚山町是距东京都中心乘火车约1小时、人口约18000人的一个充满绿色的小镇。为了在岚山町实施有助于解决全球规模的气候变暖问题的政策,从2009年起由当地议会为中心,着手制定该条例。

一开始,为了了解町内现状及町政府大楼里实施气候变暖对策状况,通过观看DVD《难以忽视的真相》,探索在市町村可以实施的气候变暖对策,以及学习埼玉县《全球变暖对策推进条例》,岚山町议会文教厚生委员会的成员们开始统一认识。

到了2010年,议员们与某市民团体共同开始了“市民和议员制定条例交流会议的低碳地区建设条例项目”(以下简称“项目组”)。该团体主张制定一个使减少温室气体排放和建设富饶地区同时并举的《低碳地区建设条例》。上述项目组成员走访了岚山町政府,与文教厚生委员会成员交换了意见,制定条例的环境开始形成。

其后,由于有关人士指出在实施地区气候变暖对策和建设低碳地区项目过程中,市民和利益相关者的积极参与是不可缺少的,议员们主动与町内的初高中学生、农户及相关人士、工业团地的工业会、商会等交换意见。

项目组成员还视察了岚山町地区,提出作为适合岚山町的气候变暖对策,可以有效利用太阳能热水器和森林资源,整顿公共交通。而文教厚生委员会在完成条例草案后,与项目组成员就此交换了意见。项目组成员肯定了草案中的下列内容:1)规定了设定政策目标的步骤;2)明确规定了町政府的责任;3)从整个条例可以看出已认识到需要与县政府合作;4)规定了企业等要履行向町政府提交其上交给中央政府和县政府的报告复制件的义务,能源企业要努力协助提供相关数据等;5)对公共设施、公有设施的建筑物要考虑到环保因素; 6)努力做到地产地消;7)对当地土地和山地的整顿要有岚山特色;8)成立对策委员会;等等。

同时,项目组也指出了草案中有以下几点不足之处:1)目标数值的设定完全由计划安排,或没有明确规定制定计划的期限;2)对岚山町所有的企事业都应当从低碳观点重新对待;3)对于要求能源企业提供数据的规定不是作为义务而是局限于努力的程度;4)看不出该条例的重点所在;等等。

项目组和文教厚生委员会进行了多次类似的交涉,终于完成了条例案。经过町民的公开评议,有关方面又对条例进行了再次修改,最终在6月10日议会表决通过了该条例。这份通过与市民团体的合作而出台的岚山的条例,其特征为:1)对于难以掌握的町内温室效应气体排放量,努力做到掌握相关情况,制定减排目标;2)作为市民代表机构的议会,能够对气候变暖对策推进状况进行检查;等等。

对于新出台的岚山町防止气候变暖条例如何在减少温室效应气体的排放中发挥作用,我们将对今后的动态拭目以待。

参考链接
•《在绿色、清流与大紫霞蝶飞舞的岚山町防止气候变暖条例》(正文)
http://www.town.ranzan.saitama.jp/town/0500gikai/0501info/stop_ondanka_jourei.pdf (日文)

【作者】广濑稔也(HIROSE, Toshiya) / 亚洲环境信息中心 / 投稿 /  [J11070101C]
【翻译】姜晋如]]>

大城市不能总被大雨批判

大雨袭城,武汉、杭州、南昌、上海刚被漫过一遍,北京终未能幸免。

中国全国大雨袭城,武汉、杭州、南昌、上海刚被漫过一遍,北京终未能幸免。每逢大雨,依稀总是一样的场景:积水没车,交通中断,道路拥堵,行路如趟河。今年似乎更绝,雨水居然直灌地铁。

大城市总这样被大雨批判,不是个法子。咱也总不能说这大雨是多少年才一遇,超过城市排水系统极限,不会常见。每年常有大雨来袭,百姓早就领教过了。恐怕 这怨不得雨大,只能佐证城市的应对之策失效。同时也说明,应对大雨,一些大城市未有根本之策,只满足于简单的疏浚,恐怕多是无济于事。

这就是城市只重面子不重里子的结果,基础性工程不一次到位,日后必屡尝其苦头。国内外有些大城市不怕这种大雨,就在于其当初做得很到位,也就一劳永逸, 管它大雨倾盆,我自高枕无忧。一些城市不堪大雨来袭,也就深刻地教训了城市决策者什么叫前人栽树后人乘凉。只有把打基础利长远的事情干好了,后人才每每在 关键时刻念你的好。

当暴雨袭城时,怨怼前人的失误短视总也不是办法,畏惧于根本性解决问题需要付出巨大代价而迟迟不敢有大动作更是失 策。水漫金山,利益受损的总是普通百姓。一次次大雨袭城后付出的成本总和,要远远大于根本性解决问题的一次性投入。正所谓“不一劳者不久逸”,就这么每年 将就下去,何时是个头?我们又岂能看着大雨不留情面而令百姓独自愁?

从根本上说,这是一个决策的价值取向问题。城市发展,要花钱的地 方挺多,但不能总是在那些“看不见的”基础性工程上短缺,在一些“看得见的”面子性工程上把好钢用足。一些大城市,风和日丽时很有面子,但一次大雨、大雪 就不但让它很没面子,甚至把以前攒下的面子也耗损了。

再说,根本解决城市排水问题,政绩并不小,综合收益亦可观。须知,这是在解决百姓大雨中的愁苦问题,是在解决城市发展的功能性障碍问题,也是给城市攒足面子的问题。同时,一次性大投入,总比年年受大雨袭城之苦、年年付出大代价,年年遭百姓质疑强得多。

不能再等了,不能等到下次大雨来袭时才又想起这件事。把根本性解决问题引入决策程序,搞好科学规划设计,该掏钱的掏足钱,该重新挖扩的要下定决心,即使给市民出行、城市运行带来某种不便,社会各方也自会理解与克服。

【作者】现代金报:吴乔 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C11062901C]
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苏家坨垃圾焚烧项目环评报告疑做假五家环保组织申请取消气科院环评资质

苏家坨垃圾焚烧项目环评报告有关公众参与度被指做假

北京市苏家坨垃圾焚烧项目环评报告有关公众参与度被指做假。6月20日,地球村环境教育中心、达尔问环境研究所、环友科学技术研究中心、公众环境研究中心和绿家 园志愿者等5家环保组织联合致信环境保护部,申请取消为苏家坨垃圾焚烧项目做环评报告的中国气象科学研究院的“甲级环评资质”,并按照国家规定,对其处以相应的罚款。

5家环保组织在致环保部的信中提到,中国气象科学研究院在为秦皇岛西部垃圾焚烧项目编制环评报告的过程中,存在公众参与弄虚作假的行为,目前秦皇岛西部生活垃圾焚烧项目的环评批复已经被河北省环保厅撤销;该单位为北京市海淀区苏家坨垃圾焚烧项目所做的环评报告,也遭到了环保组织和拟建焚烧厂厂址周边公众的强烈质疑。

达尔问环境研究所相关负责人称,针对苏家坨垃圾焚烧项目,环保组织实地调研的结果和中国气象科学研究院所编制的环评报告简本上提供的信息存在多项出入,环评简本上有多处信息与实际情况不符。中国气象科学研究院的环评工作有众多失误,公众参与部分更是难逃造假嫌疑。

5家环保组织同时指出,中国气象科学研究院在环境影响报告书中认定苏家坨焚烧项目符合规划,显然超越其资质能力,违背环保部规范性文件,是违法无效的。“综合中国气象科学研究院几年来出现的环评失当,根据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价资质管理办法》有关规定。”5家环保组织要求,降低其环 评机构资质等级,并处相应罚款。同时,他们还呼吁改善我国的建设项目环境影响评价制度,以杜绝像“中国气象科学研究院”这样的环境影响评价单位的继续出现。

5家环保组织同时建议环保部对中国气象科学研究院环评过程中的违规行为进行调查。并在调查期间,暂停其所有参与的环评项目。

2010年11月17日,大工村村民聚在村口议论垃圾焚烧厂一事

距离垃圾焚烧厂仅780米的千年古刹大觉寺

【作者】法制网记者:郄建荣 / 转载 / 环友科学技术研究中心 /  [C11062902C]
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将夏季节电作为防止全球气候变暖的措施之一

江户川区的NPO将制作相关宣传手册

东京由于东京电力福岛第一核电站事故造成供电减少,今年夏天将面临用电紧张的局面。政府要求各企业和普通家庭努力实现节约用电15%。不过,东京电力所谓的节约用电,是指控制平时白天的用电高峰,转为增加放假期间和夜间的用电。这让人感觉东京电力只是有意避开用电高峰,并非打算通过节约用电来减少全球气候变暖的主要因素二氧化碳的排放量。

东京江户川区的NPO“江户环保中心”,认为节约用电可作为防止全球气候变暖的有效措施,并正积极制作相关宣传手册以发放给市民。

宣传手册取名为“该是节约用电的时候了”。用图片说明如何减少夏季中占家庭用电一半以上的空调和冰箱的用电量,并呼吁减少耗电量多的微波炉和吹风机等电器的使用时间。譬如,在空调室外机上安装喷淋或遮阳装置”,还有“在电冰箱内安装帘子防止打开时冷气外泄”。

环保中心打算制作数千份宣传手册发放给区内市民,让大家贴在家里确认是否已实践了宣传手册上所介绍的事例,然后报告所取得的效果。希望通过具体数据来验证节约用电的效果。

【作者】山崎求博(YAMAZAKI MOTOHIRO) / Edogawa Citizens’ network for Climate-Change(ECCC) / 投稿 /  [J11062401C]
【翻译】关婧]]>

哈药拿污染与政府讨价,是何逻辑

企业敢拿治污和政府讨价还价,最根本的原因还是有些地方政府在维护污染企业利益还是维护民众生命健康的问题上,可以说是混淆黑白、颠倒是非。

黑龙江省企业敢拿治污和政府讨价还价,最根本的原因还是有些地方政府在维护污染企业利益还是维护民众生命健康的问题上,可以说是混淆黑白、颠倒是非。

在6月5日“世界环境日”前后,哈药集团制药总厂废水、废气和废渣违规排放,再次被央视等媒体曝光。目前,环保部门已令哈药总厂对产品进行停产或减产,通过这种方式,降低排出废水的污染浓度。

但如何彻底解决污染问题?哈药总厂给出的结论是“搬迁是解决气味问题的根本办法”。哈药集团同时表示,由于异地建厂的投资巨大,预计投产后2— 3年内将不具备竞争优势,容易造成企业亏损,导致企业无法生存的后果。该公司希望“政府有关部门在新厂址选择问题上给予各方面政策支持”。

哈药集团的这个“希望”,简直匪夷所思。哈药造成的污染状况,并不是周围环境或居民有问题,而是因自身违法超标排放。由于自身原因形成污染,却 要当地政府在新厂址选择上提供政策支持,这岂不是笑话?如果哈药的这个主张成立,就意味着任何一个企业都可以以“缺钱”为理由,向政府申请“治污政策”。

更有意思的是,哈药股份在2010年的年报中公布其在环保上的新增投入仅仅为1960万元,但是哈药股份当年的广告费用却高达5.4亿元。一方面哭穷要求政府政策支持,另一方面却用巨资投入广告,这也未免太过分了。

何况,建新厂不是解决问题的治本之策。如果哈药依然是超标排放,换厂址就只不过是把污染源从一个地方换到另一个地方而已。但令人惊讶的是,黑龙江省环保厅竟然认同了哈药总厂的说法。而哈尔滨市环保局方面的消息也显示,确保年内哈药总厂的污染车间搬迁。至于有没有“各方面政策支持”,公众不得而 知。

哈药总厂水陆空排污事件到这里就完全变质了,不是环保部门如何处罚排污企业,而是变成了哈药拿治污和地方政府讨价还价。这样的情形其实具有一定的普遍性。一些地方污染越严重的企业,在面对公众质疑和政府监管的时候,却越有“发言权”,这是什么逻辑?

2005年5月《黑龙江日报》、2009年8月《人民日报》,都曾对哈药总厂排放臭气扰民一事进行过报道;黑龙江省多位政协委员更是就此连续两年联名提案。这些为何没能阻止哈药总厂肆意排污,环保部门又为何对此视而不见?从中可见的事实是,有些地方政府处处为污染企业的利益着想,民众受害反倒不管。

企业敢拿治污和政府讨价还价,最根本的原因还是有些地方政府在维护污染企业的利益还是维护民众的生命健康的问题上,可以说是混淆黑白、颠倒是非。

处理哈药的问题本来很简单,《环境保护法》第三十九条规定,“对限期治理逾期未完成治理的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可 以根据所造成危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。”如果哈药不能在期限内完成治污的任务,那么,等待它的理应是停业,或者关闭。地方政府和污染企业本来就没有什么好商量的。

【作者】新京报 / 环友科学技术研究中心 / 转载 /  [C11062201C]
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自然之友发布中国三城市“居民用电情况及阶梯电价政策调研”结果

近七成居民支持阶梯电价政策,超过90%的居民希望政府采取措施支持节能产品的推广

中国全国6月8日,自然之友在北京发布“居民用电情况及阶梯电价政策调研”结果:近七成居民支持阶梯电价政策,超过90%的居民希望政府采取措施支持节能产品的推广。但也有半数市民表达了对“变相提高电价”的担忧。

国家发改委在去年10月发布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》,此举意味着距离国家实施阶梯用电制度不远。为了解实际情况,可以对政策制定提供参考,自然之友依托北京、上海、南京和厦门等城市的志愿者对当地居民发放问卷调查,这次公布的是北京、南京、厦门三城市的调查。结果显示北京市有73.6%的市民支持阶梯电价,厦门居民的支持率达到69.9%。

调查还显示,在北京市支持阶梯电价的市民中,只有19.3%的市民“完全赞同”,“有条件赞同”的达54.3%,还有半数市民对阶梯电价表达了一定疑虑,担心其只是变相提高电价的手段,并不能真正节约能源。

据调查,北京受调查家庭的月均用电量为150度以内,有接近90%的受调查居民认为,将210度设为阶梯电价的基本定额较合理。此外,大部分北京市民都认为政府有必要大力推广节能产品。

华北电力大学经济与管理学院教授张晓春说,国家实施阶梯电价是必然方向,但如果一下子提高太多,可能会引起民众抵触,所以可能先从较低的起征点开始,然后再具体分化,从季节、人群、地点等不同方面出现更多的档级。

据了解,上海、武汉、郑州等城市的调查结果将陆续公布。

【作者】康雪 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C11062202C]
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(11)微笑――来自JKTS博客

笑容之药,但愿能多少安抚一些受伤的心灵••••••

日本全国手机总是在“无信号区域”而不能使用,许许多多不方便的事情•••,尽管如此,还是有许多能够用言语表达的、以及一边述说一边用手轻抚对方的后背来传达的温暖。因为彼此之间难以取得联系,大家为避免迟到而早早就赶到了集合地点。由于互联网也连接不上,不能从网上查找需要的信息,大家在彼此间互相商量、互相信任之中开始行动。反之因为少了许多不想知道的信息,使人感到气氛与往常有所不同。

这里是不需要钱的,钱的唯一用途就是我买了一张电话卡,但灾区的拨号电话却不需要花钱。

这里也不需要漂亮的手提包和时尚的外套。

只要能保暖什么都行,我随便披上了一件外套。感觉脑袋有点冷的时候我就在头上套上一条短裤睡觉。为了让比我更虚弱的老人们御寒,大家都拿出了能盖在身上的东西。

在那个自用发电机停止运转的夜晚,这里点上了许多小小的蜡烛。我开始和避难所的人们肩并肩地聊了起来。与处处是堆积如山的瓦砾堆成对比,黑暗的天空中的星星让人觉得这里的夜晚似乎比任何时候都要美丽。听到人声也使人心里踏实。

因为没有水更使人觉得应当珍惜资源,甚至没有供人洗头洗脸的多余的水。因没法洗澡,只好用给婴儿擦屁股的湿纸巾擦净全身。最后还要把垃圾都自行带走。

有很多人在避难所和医院经历了奇迹般的重逢。那时候,周围的人不管是谁都一齐鼓掌,还没有找到家里人的人们也来祝福别人的重逢。看到这样的情景,再次认识到家庭、朋友、同事和亲戚是多么宝贵。这种时候真有点想早点回家了。

在这里如果谁是孤独一人,肯定会有人凑过来。我一个人收拾医疗用品时,总是有当地的人过来和我搭话。

做饭的时间也都是要优先当地的人。可是,大概我总是显得饥肠辘辘,在急救车里的时候常常有位看上去和我母亲年龄差不多的阿姨过来把饭菜分给我。“小×要是倒下了,那可不行啊,”这个阿姨记住了我的名字,总是给我端来饭菜。想想阿姨自己也不知道明天还有没有饭吃,却时时惦记着我,我充满了感激之情,总是不由自主地想起妈妈。

这时电视里播出了东京地区有抢购物资的消息,我不由地觉得地震灾区要是在东京,肯定不会复兴的。

我也感到了广播的存在。有时我会想,日语真好,虽然我曾想学西班牙语,可现在我想我应该更认真对待日语。广播里总是播放着励志歌曲,我想一定是有很多人点歌。我听到了面包超人的歌、平原凌香的歌、冈本真夜的歌、Mr.Children的歌、岚的歌、《世界上唯一的花》,这些歌曲几乎每天都在播放。

还有一点让人感到亲切的是美梦成真这个音乐组合的《这很重要》和《任何时候》,等等。当我听到《多少次》这首歌的时候正在护送患者,却止不住流下热泪。这首歌给了我多少勇气啊,脑海里总是浮现出家里人和朋友们的面庞,我想我们医疗小组中增加了很多挽起袖子的人,恐怕也是受到这些歌曲的鼓舞吧。

难以入眠的夜晚我一晚上都在听《如果和你在一起》、《未圆之梦》、《只是•••》。当然这些歌给了我很多鼓励,而且更让我感到这样快乐明亮的空间并不是理所当然的,能让人感受到这样的气氛,是因为大家都能精神焕发地参加进来,真是一个良好的环境。我想起了在避难所遇到的遭遇了地震的朋友们,真希望能早一天在欢乐的地方微笑着重逢。

不管艺人们发出多少“加油”的呼声,电力供应总是不尽人意,仍然没有恢复,好不容易看到电视了却总是地震的信息,广播也是地震消息,报纸也是地震消息。娱乐新闻一件都没有。避难所的人只是看新闻,只要有机会去别的避难所就拼命寻找有没有家里人或熟人的消息。

从外县和外国来的自卫队员们、来自企业的援助、物流的司机们、电力公司的职工、医疗队员、等等,都让人感到那么温暖。我想我们还不能放弃日本。虽然在这非常时期很难有笑容,但我还是在问候的时候、道谢的时候,注意尽量露出微笑。

尽管每天都有令人悲伤的事情,但避难所的人们有着更多心灵的创伤。我虽然能用绷带包扎人们的伤口,但却难以包扎人们受伤的心灵。但愿微笑之药能多少安抚受伤的心灵。

“不知被谁的微笑感染
好似被魔法传染了笑容
借助难以言传的道理
我们也充满心灵相通的力量

你在微笑吗
不是强作笑脸是发自内心

心里没有任何容纳仇恨的角落
盼望充满笑声的世界“

【作者】JKTS /  (个人) / 转自JKTS博客 /  [J11061702C]
【翻译】姜晋如]]>

核电站去向何方? ――东京国立市的游行

核电站事故发生已3月之久,世界各地同时举行“脱核”活动。

东京6月11日和12日两天,日本国内外各地举行了以“摆脱核能百万人行动”为题的游行。这次活动被主办方特意安排在11日,即福岛第一核电站泄漏事故发生3个月的日期,意为要让市民发出摆脱核能呼声。笔者参加了在东京都国立市的游行活动。

那天,在阴沉沉的下午时分,一桥大学门前的出发地点已聚集了许多人。五颜六色的气球和标语彩旗增添了几分节日的气氛。参加游行的人们演奏着《夏时制•布鲁士舞曲》取代了启动集会,准时出发了。

《夏时制•布鲁士舞曲》是由国立YUKARI(NPO团体)的摇滚乐明星忌野清志朗于20年前创作的一首乐曲,意在讽刺日本的核能发电。参加者手举的标语旗帜和横幅上的忌野清志朗、雷盖摇摆乐等标明活动主体思想的图案很引人注目,看上去很符合这个拥有诸多音乐厅和音乐茶座地区的特色。游行队伍中还有些人拿着竖笛、口琴、金属管乐器和打击乐器,边走边演奏记忆中的童谣和欢快的乐曲,使游行散发出一种快乐的气氛。

除了演奏音乐,另一个活动的特色是参加者的年龄参差不齐。从参加者的外表看不出年龄和性别倾向,有许多是全家一起参加,或是朋友相约,似乎只是从附近随意走过来,其中有一些是第一次参加游行的“普通人”,给人留下了深刻印象。据说实际上有半数以上的人是有生以来第一次参加游行活动。

游行活动结束后,一半左右的参加者聚集在一桥大学教室里举办的专题研讨会上。这是一个由相关的大学教师策划的学生和市民的意见交流会。出席研讨会的市民在发言中表达了对东京电力公司和政府的怨言,对核泄漏给孩子们健康带来的影响表示担忧,还阐述了自己一直未能表达出来的对核能问题的困惑。

据主办方发布的统计数字,大约有200多人参加了游行,超过了主办者预计的人数。实际上当天参加的人数大约有700人。总是处于“不敢怒敢言”的政治立场的日本市民们,也发生了大大超出市民活动积极分子预料的变化。从另一方面来看,这些“不敢怒敢言”的人们也不得不表示愤慨,说明核能现状已处于极为严重的状态。在这种动荡的形势下,各种各样计划之中的“脱核”行动将会带来什么样的结果,人们正拭目以待。

相关链接
•6.11脱核百万人行动
http://nonukes.jp/wordpress/?page_id=388(中文)

【作者】石井晋平(ISHII, Shimpei) / 亚洲环境信息中心 / 投稿 /  [J11061701C]
【翻译】姜晋如]]>

参加“新知识沙龙”有感

这次交流活动,是由美国公谊服务委员会组织的“关于跨国投资及相应问题”的探讨。

北京市6月2日下午,我和机构的李力老师参加了新知识沙龙的活动, 这次交流活动,是由美国公谊服务委员会组织的“关于跨国投资及相应问题”的探讨。三名来自韩国民间机构的海外投资和发展援助专家就韩国最新的投资和官方发展援助状况进行了介绍,并重点讲诉了他们一行在柬埔寨的调研访问之旅。

第一位报告人是韩国的官方援助观察代表,她们是监管政府和NGO对ODA的支持情况机构。在研究方面,她们每月召开100人左右的研讨会,每年召开两次对政府政策进行深度解读的探讨会;在实践方面,每月发行业务通讯,组织会员去韩国政府和企业投资的当地进行现场考察。

第二位做报告的是韩国国际团结组织(KHIS)的 Kim Jong Chul律师,KHIS的主要工作是监测跨国公司,特别是韩国海外企业的人权和劳工权益。KHIS曾就海外投资的国际准则做过大量深入的研究,并进行海外事实调查。他先介绍了韩国海外直接投资的发展趋势。从2000年到2007年,韩国海外投资由50亿美元增加到300亿美元。投资领域从林业、制造业、贸易提升了到能源、制造业、房地产业。

韩国企业在国外投资中利用廉价的劳动力,经常出现强制性劳动和童工等问题,而且投资过程中破坏了当地的生态环境,对当地人的生产和生活造成了负面影响。问题是韩国政府对企业在国外的行为没有采取任何制裁措施。金律师举了三个有关案例,在孟加拉吉大港有一家韩国企业投资的服装厂,劳动者举行过一次示威活动,在这个过程中三名劳动者死亡。当地政府认为是外部势力的煽动造成的,KHIS的调查认为,低工资和工厂管理人员的暴力才是这一事件最主要的原因。另一个案例是浦项钢铁在印度奥里萨邦的项目,按当地的森林权利法,居民的世代生活都依赖森林,政府必须得到当地自治组织的同意才能进行生产性开发,但实际上政府没征得居民同意就对居民进行了强制搬迁。最后一个案例是在缅甸开发天然气的韩国企业大宇国际,在建设天然气输送管道时,对当地居民强制性搬迁,损害了当地居民在原生态的自然中生活的权利。

第三位做报告的是能源与气候政策公正转型研究院(ECPI)的Lee jinwoo先生,他先介绍在气候变化中发达国家和发展中国家之间的不正义情况,即经济发达的十个国家占据了全球CO2 总排放量的66%,澳大利亚一个人的排放量相当于非洲CHAD国家的70人,然而,气候变化引起的受害大部分却集中在发展中国家。原因很简单,发展中国家的主要产业是农业,对自然环境依赖性较强,容易受到气候变化的影响,而且他们在不可预测的气候变化中没有防御能力。因此我们要清晰地看到,发达国家不应该是援助,而应该是赔偿发展中国家受到的损失。李先生强调全球气候正义的四大原则:污染者负责、区别化认知、事先预防、对发展中国家做出补偿。

作为气候正义研究的案例,李先生详细报告了柬埔寨的情况。柬埔寨人口的85%以上住在农村,62%的人口是15岁以下的青少年,35%人口生活在绝对贫困线以下。但多数的国外援助却集中在利用城市的简单廉价劳动,不符合实际需求。发达国家援助发展中国的主要目的是资源的获取,当地居民没有得到实质性的好处。李先生提出的解决方案包括儿童教育、保障最低工资的政策、以农村为主的国际援助。

会议的时间一次次被延长,大家的讨论相当激烈,因为三位发言人都提到了海外的中国企业投资,大家感觉现在还没有中国NGO在涉足监督中国企业。我跟参加会议的朋友们将会议的延续挪到了愉快地晚餐饭桌上,边吃边聊,我详细询问关于中国企业的海外投资情况,他们毫不保留的把知道的都告诉了我,遗憾的是他们掌握的情况是非常有限的。在回家的路上我想,是否给机构提议对中国企业海外投资和发展援助的项目的环境影响评价、及当地居民的需求做调查?我不由的想起印度哲学的最高境界,是不期待回报的帮助。这个道理不仅适用于个人之间,在国家之间也同样如此。发达国家要转变援助发展中国家的前提,即发达国家以不计回报的心态,首先调查好发展中国家的实际需求,然后帮助当地居民提高当地居民自己发展的能力,这样,发达国家可能会得到意想不到的收获。

【作者】环友科技 吴东建 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C11061401C]
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四只相思鸟放飞太平河

年近八旬的李老为宣传爱鸟护鸟四处奔波。

辽宁省6月1日上午,在天蓝水碧、满目苍翠、繁花争妍、万鸟翔集的盘锦鼎翔太平河风光带。辽宁盘锦市黑嘴鸥保护协会组织部分会员,还有地方及辽河油田的部分大学生、小学生、职工干部共40多人,进行相思鸟放飞活动。活动中,爱鸟大使、协会骨干会员李清明和李世文共同打开鸟笼,四只相思鸟先后飞出。令人惊奇的是,飞出的鸟有的马上就在旁边的树枝上啄到了小虫,有的则飞到树上梳理锦羽。四只鸟徘徊在周围久久不恳离去。

这可能缘于它们与放飞者有一段奇缘。

原来,今年78岁的李清明老人退休前为辽河油田基层单位的领导,曾获“为中国石油开发做出突出贡献的政工干部”等殊荣。退休后,他谢绝高薪聘请,毅然投身宣传环保,没有美术基础就苦学绘画,最终画出《珍稀百鸟画》和《千鸟和鸣图》。在黑嘴鸥保护协会会长刘德天的支持下,他的画在全市城乡巡回展出50余场,同时开展“环保志愿者10万人大签名”活动,受教育面到20万人次。其事迹先后被《人民日报》、《文汇报》、《中国石油报》等媒体报道。

年近八旬的李老为宣传爱鸟护鸟四处奔波。冥冥中,大自然也似乎在和他昭示着什么?那些美丽的生命似乎和他有心灵感应,因为家里接连发生的几件奇事。2007年5月初,一只红嘴相思鸟顺着李老家敞开的厨房窗户飞了进来。半天也没走,撵都没用。后来李老拿来一只鸟笼,它竟主动蹦了进去;2009年5月7日,还有一只相思鸟叩窗而入,它与笼中的同类用婉转的声音交流一番后,居然迫不急待地钻了进去;当年11月的一天,又一只相思鸟落在李老家的窗台上,隔窗与两个同类一番对唱后,也飞进来。后来,又飞进一只。

四只相思鸟落户李老家的的事传开后,时常有街坊、亲友、老同事、记者来造访。可人越多,它们就越欢,不是多情地合唱,就是展示轻盈的舞步。可几年中李老也跟着受了不少累,他经常给四个“宝贝”买食买虫,像对待孩子一样伺候着。

可毕竟相思鸟的老家在南方,所以李老曾准备专程带它们去苏杭放飞。但又怕它们长途颠簸生意外,所以计划几经搁浅。直到近日,在黑嘴鸥保护协会刘德天会长的支持下,李老才决定带它们到被称为“候鸟的驿站,留鸟的乐园”的太平河风光带放飞。

刘会长说,这次放飞的意义。一是让4只相思鸟锻炼野外生存能力,使它们在秋季能有充足的体力和能力回返南方;二是利用儿童节的机会对少年儿童开展生态道德教育,并把教育面辐射到成年人,为建设生态宜居城市助力。

(佟伟)

地址:盘锦市兴隆台区石油大街147号黑嘴鸥保护协会

电话:2805699

【作者】佟伟 / 环友科学技术研究中心 / 投稿 /  [C11061402C]
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