|
应该在全国范围内借鉴和推广上海的“三分钱工程”经验，走回收利用之路，彻底消灭白色污染。
2010年8月24日，中国产学研合作促进会与中国塑料加工工业协会联合召开发布会，呼吁人们正确认识一次性发泡塑料餐具，宣称发泡餐具是典型的绿色产品。与会专家解释说，一次性泡沫餐具无毒无害，性价比比各种现有的“环保餐具”更高，是被市场广泛接受的一次性餐具；对其生命周期的评估显示其符合循环经济3R原则，经过回收，对生态环境不造成污染和破坏，属于典型的绿色低碳产品；应该在全国范围内借鉴和推广上海的“三分钱工程”经验，走回收利用之路，彻底消灭白色污染。
作为多年关注中国垃圾处理、废弃物回收的环保组织，根据我们的调查研究，对上述结论提出以下几点意见：
第一，减少一次性餐具的使用才是真正应该提倡的，所有种类一次性餐具的使用都对环境造成了额外的破坏，我们应该大力倡导少用一次性餐具并营造与之相适应的社会环境，在满足社会对一次性餐具的刚性需要的同时，减少和杜绝对一次性餐具的弹性需求。
第二，被市场选择的产品并不代表它是符合社会发展需求的。一次性发泡餐具在被禁十年后仍然占据国内市场的主导地位，说明它符合市场经济的生存规律，但是并不能说明它是符合社会发展需求的。首先，一次性发泡餐具禁而不止，说明当初的禁令是有问题的，没有能够充分认识到市场的需求并制定响应的对策，只是简单的全面禁止。其次，市场经济是以利益最大化为驱动力，通过供求、价格、竞争等市场机制配置社会资源和引导社会经济的经济体制模式，它的趋利性本质很容易使人们过分关注自己眼前的、局部的经济利益，而社会利益和他人需求的满足在市场机制的引导下处于被动的局面。正如对环境具有严重危害的塑料袋，在限塑令颁布两年后，因为人们对利益最大化的追逐，仍然广泛存在于市场中。因此，被市场选择不能作为衡量商品是否符合社会发展需求的标准。
第三，建立完善的一次性发泡餐具回收体系存在现实难度。专家提出的一次性发泡餐具生命周期评估符合循环经济3R原则的观点，是建立在餐具得到有效回收的理论前提下的，而在现实情况下，这样的前提并不存在。“三分钱工程”在上海政府的强力支持下，在遭遇外来企业不对等竞争时，仍然难以维系；在其他政策执行力较弱的地区，因为其质量轻、体积大、利润低等因素，建立一次性发泡餐具回收体系将非常困难。在回收无法有效实施的情况下，如果对发泡餐具解禁，将造成严重的白色污染。
如果要对一次性发泡餐具解禁，首先应该通过全面的研究证实其对使用者的健康无害；如果满足该条件，还需要充分论证在全国范围内建立一次性发泡餐具回收体系的可行性和具体的操作方案，在证实其可行并且可以预见实施结果的情况下，还需充分考虑其他各方面可能遇到的问题，在确保其不会造成社会危害的情况下，再分步骤放开对一次性发泡餐具生产使用的限制。在上述所有条件的论证过程中，应该充分听取社会各方面的意见，综合衡量各方面的利害冲突，而不能简单依据解禁派或主禁派的论据做出最终的决定。最后，不管是否对一次性发泡餐具解禁，政府都应该加强对公众的环境教育，鼓励其减少使用所有类型的一次性餐具。
|
RSS2.0
针对“解禁一次性发泡餐具”的几点意见 
