废弃物・再生利用 环境新闻 （日本）

国际社会的垃圾管理体制将走向何方

　　由亚洲各国政府的部门负责人参加的“亚洲3R（注）推进会议”（10/31-11/1）在东京召开之前，为了听取市民的呼声, 有关方面在10月29日召开了"亚洲3R市民论坛",中国、韩国、美国的NGO组织出席了论坛。东亚环境信息发传所作为" 亚洲垃圾问题研究会"的成员之一，参与主办了这次市民论坛。与会各方代表把流向亚洲各国、各地区电子垃圾作为讨论重点,共同探讨了如何在亚洲3R推进会议上表明NGO的观点。

　　目前，亚洲随着经济的发展和人口的增加，面临着严峻的垃圾问题。“亚洲3R促进会议”是为了在亚洲建设可持续发展的社会，作为由日本政府率先提倡“3R主动权”的一个步骤而召开的一系列国际会议之中的一个会议。

　　绿色和平组织中国分部的赖云(LAI, Yun)生动地阐述了由于先进国家输入的E-waste里含有的镉、铅及其它重金属，在处理过程中未得到适当的处理，对市民健康造成严重危害,并引起严重的环境污染。另外,韩国的有关垃圾处理问题的市民运动协议会(KZWMN)的金美花,就韩国电子产品产量的增加及韩国EPR(扩大生产者责任)制度做了报告。

　　笔者对赖云报告中黑鸡的画面印象深刻。鸡毛本来应该是白色的，但因为对电子垃圾的处理不当而变成了黑鸡毛。这是一张作为证明电子垃圾污染真实状况证据的照片。笔者迫切地期待早日看到黑鸡的本来面目。

　　随后，针对如何解决电子垃圾的问题，大家热烈地讨论了市民和市民团体应该发挥什么作用,并通过了在亚洲3R推进会议上的发言主题“亚洲市民论坛---东京呼吁”。

　　在第二天的10月30日召开的“亚洲3R推进会议”上,由日本环境大臣若林先生致开幕词,揭开了会议的序幕。会上, 专家以及政府方面的有关人员都阐述了对亚洲垃圾问题采取适当对策的重要性。在讨论个别问题的分组会上,大家就目前对亚洲非常重要的电子垃圾、医疗垃圾和餐厨垃圾等问题。

　　与其它由市民主办的国际会议不同,在此之前的两次3R主动权会议的分组会上，都没有允许政府官员以外的人员参加。但值得赞扬的是,这次公开举行的分组会,给NGO组织提供了一个发表意见的机会。

　　我们希望这个讨论了上述三个垃圾问题的会议，不只是止步于一个单纯交流信息的会议，而是能有助于亚洲地区制定具有价值的有关政策。另外,我们热切期望亚洲垃圾问题研究会与中韩美等国NGO组织共同提出的“亚洲市民论坛---东京呼吁”会对各国政府制定有关政策产生实际影响，从而在亚洲及全世界能够形成反映市民观点的、可持续发展的3R体系。

　　我们NGO组织及市民也会尽心竭力地投入到以减少垃圾为重点的3R活动中。

（注）3R…reduce(减少，发生)/reuse(再利用)/recycle(再生利用)的首字母的缩写。

（参考URL）
・亚洲市民论坛---东京呼吁
　http://www.eden-j.org/egomi/AAW061030.pdf
・针对亚洲3R推进会议非政府组织的言论
　http://www.eden-j.org/egomi/AAW061101.pdf
・开始3R（环境省）
　http://www.env.go.jp/recycle/3r/

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