|
为了将市民的意见反映给正在对家电再生利用法进行修订的日本政府,市民们在论坛上展开了讨论。
2001年开始生效的家电再生利用法（特定家电机器再商品化法），是关于四大家电（按重量来计算，电视、洗衣机、冰箱、空调等四大家电占全部家电产品的80%）再生利用的法律。由于制定该法律时规定实施五年后要进行修订，因此相关部门现在召开审议会讨论有关修订该法律的事项。
为了这次法律修订工作，负责修订的环境省和经济产业省一改以往的做法，很早就开始多次征集市民意见，逐渐形成了一个公开讨论的氛围。为此，我们NGO团体也在探讨家电再利用法中存在的问题，不断努力促进修订工作顺利进行。
作为修订该法律的一个步骤,12月1日,NGO、消费者、专家以及相关中央机关的人员汇聚一堂，在“探讨修订家电再生利用法市民论坛”上（由国际环境NGO FoE Japan、循环型社会制度研究会、东亚环境信息发传所等三个团体共同主办），从更高的层次广泛地交流了意见。
在论坛开始时, 首先由家电再生利用法修订审议会主席、庆应义塾大学的细田卫士教授介绍了过去四次审议会的讨论重点及动向。
在会上，大家谈到目前有两个越来越突出的问题是非法投放垃圾和非法出口电子垃圾问题。这两个问题不受家电再生利用法的约束，也没有反映在相关的统计数据之中。这些尚未确切掌握的家电去向被称为“看不到的过程”，审议会也正在商讨如何解决这些问题。
为了掌握“看不到的过程”，今年夏天政府、审议会委员们进行了有关调查，并在三个月一次的审议会上做了汇报。
除此之外，大家在审议会上还重点讨论了是将缴付再生费用改为预先支付还是保留现行的后缴费的方法，以及是否将现有的4类再生利用的家电种类范围扩大等问题。
随后，这次论坛的主办团体提出了“市民的家电再生利用法修订意见”。主要是以下4点: （1）该法律适用对象及处理方法难以理解；（2）该法律适用范围外的废旧家电增多；（3）符合3R（Reduce、Reuse、Recycle）优先顺序的对策不够完善；（4）不能保证该法律在实施中的透明性。同时，与会者也提出了如下建议：（1）促进垃圾减排（Reduce）和再次使用（Reuse）；（2）对所有的家电产品都实行回收利用；（3）贯彻扩大生产者责任（EPR）政策，并防止漏洞；（4）提高法律透明性;等等。
对于市民团体的“意见”，废旧家电出口企业代表提出，出口到国外的废旧家电在当地很受欢迎，所以应当制定明确区分废旧家电是重新使用还是用于再生材料的标准。日本的废旧家电中,大部分只需稍加修理就能继续使用，问题是如何有效利用。同时，我们应该反省一下我们日本人是如何使用家电的，尤其是轻易将废旧家电废弃的风气。
参加论坛的大多数市民对上述的“市民意见”表示赞同，出席论坛的环境省、经济产业省的有关负责人也发言表示将认真参考市民意见。细田主席还讲到希望相关的NGO组织今后能够收集更多的信息。
为了今后能将广大消费者和NGO的意见如实反映到审议会的该法修订版中和国会对该法律的审议工作中,并有利于制定更完善的家电再生利用法，NGO也应当更加努力地收集和传播信息。
参考网页
・修订家电再生利用法的市民意见
http://www.foejapan.org/lifestyle/gomi/kaden/kdn_061201.pdf
・中央环境审议废弃物及再生利用部门、家电再生利用制度研究及评价小委员会
产业结构审议会环境部门废弃物及再生利用小委员会
电器、电子电器再生利用WG联合会
http://www.env.go.jp/council/03haiki/yoshi03-11.html
|
论坛现场
审议会主席细田先生
|
RSS2.0
探讨修订家电再生利用法的市民论坛在日本召开