生态系统 环境新闻 （日本）

谏早湾围海造田10周年

　　1987年4月14日,谏早湾海滩排水开垦项目，震惊了日本普通市民和世界环境保护团体。从那时起，由国家组织经营的谏早湾围海项目，作为典型的公共项目引起了很多问题，对有明海地区的环境造成了不可弥补的坏影响，并且还在持续着。

　　在围滩10周年的今年，由渔民、市民发起组织了沿有明海延岸徒步一周的环境恢复宣传活动。（http://blog.goo.ne.jp/gyomin-net/）。4月14日，谏早市又举行了慰灵祭祀、全国集会、蜡烛集会等反对围海项目的活动。

　　二战后，粮食短缺时期立项的谏早湾开垦项目，经过一波三折后在1985年正式开工。4月15日参加海滩体验讲座的田添政继（谏早市居民）先生回忆了开工前的情景：“谏早湾内的渔民是反对开垦项目的，但是有80％的人被金钱收买，在国家和县的强压下渔民不得不放弃渔业权。对于反对项目的市民几乎没有补偿。”

　　1987年海滩被隔断的当时，人们被投入的大量巨型钢板震惊了。大概3500公顷的海湾被隔断，一下子失去了多达2900公顷的海滩，丧失了自然净化海水的功能，海滩生态被破坏，候鸟也失去了生活栖息地。因此，谏早湾开垦项目被列为破坏环境的典型公共项目，很多市民团体还共同发起把4月14日定为“海滩守护日”，并在每年的这一天都举办各种宣传活动。

　　今年4月14日在谏早市举办了以“围滩10周年，恢复谏早海滩、有明海”为主题的全国性集会，集会上渔业界重新提出了隔滩工程对有明海地区的环境和渔业破坏的严重性。来自韩国的金敬源（韩国湿地保护联盟，日韩联合海滩调查团）先生表示：“日本的有明海和韩国的黄海像兄弟一样，有很多相似的地方（冰河时期的遗留），候鸟和海是没有国界的。在韩国也陆续出现了新湾锦防潮堤等海滩破坏，殃及渔民受害的环境问题。明年，韩国将举办湿地公约(关于保护湿地和候鸟的国际公约)缔约国会议，希望能够加强日韩海滩再生和保护方面的市民互动”。

　　不顾渔民和市民的一切反对，开垦项目仍在继续，在942公顷（注1）的范围内，正在进行的草肥施工，预计在今年夏天完工。随着贸易自由化的开始，日本农业一直萎靡不振，因此农民的移民问题也是困难重重。排水开垦耕地的喷水器等过多的设备投入，给长崎县带来近500亿日元的财政负担。　
为了减少移民者的经济负担，长崎县准备给县农业公社贷款53亿日元，农业公社准备一次性购买土地。但是，居民们认为这样的县财政支出和公社购买土地的行为是违法行为，并向法院提起了诉讼，土地分配方法和移民政策依然模糊不清。由谁来管理水质恶化严重的排水开垦缓冲池还不确定（国土交通省、环境省、长崎县的三者之一）。排水开垦项目的防灾工程有明显的局限性，开垦地周边防洪排水机的新设备安装工程还在进行。

　　谏早湾排水开垦项目给有明海地区带来的恶性环境影响、渔业破坏非常严重，而且给下一代的财政负担也很重。防灾的出路是，立即停止项目、拆除堤坝，希望尽快复原海滩原貌。意大利、荷兰等国家从20世纪后期开始，对环境破坏严重的复式排水开垦项目重新分析（注2），并着手复原海滩。日韩是否也应该重新认识这些项目，在21世纪恢复海滩原貌呢？

（注１）是东京迪斯尼乐园的18倍，东京体育馆（棒球馆）的200倍

（注２）复式排水开垦：修筑两道堤坝，在开垦的耕地和海之间设置缓冲池的方法。日本儿岛湾排水开垦项目的缓冲池水质恶化问题非常严重。

参考网页
・保护海滩日2007
　http://www.jawan.jp/wdj/

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