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千代田从10月开始全区对“塑料制包装容器”分类回收
发信所办公室所在的千代田区从10月1日起,全区开始对“塑料制包装容器”实行分类回收。过去市民和单位都是按“不可焚烧垃圾”排放,不作处理就填埋,而现对贴有塑料标志的塑料包装容器进行分类收集,作为资源进行循环利用。
千代田区的循环利用的方法有可能是当作制铁工厂的铁矿石还原剂,也有可能还原成油成为塑料制品的原料,或是气化后成为化学原料。千代田区的责任人表示,目前并没有以哪种方式为主,而要根据处理能力再决定。
由此在对塑料包装容器的再资源化的时候,千代田的部分地区对CD、DVD的盒子、同时,千代田区开始了一个新的示范项目,即对塑料桶等包装容器以外的塑料垃圾不再是“不可焚烧垃圾”而是作为“可焚烧垃圾”进行回收。这就是在垃圾处理工厂进行焚烧,减小体积的同时利用焚烧的热量发电的“热循环”,预计2008年开始在区内全部实施。同样的塑料制品要根据有无标识进行分类。
虽然23区根据2005年10月的特别区区长会的决定,执行了将“塑料、橡胶、皮革制品”作为可焚烧垃圾进行热循环的方针,但其中像千代田区把“塑料包装容器”分别收集的有10区,作为“可焚烧垃圾”的有13区。
数年前从中国来到日本的M先生所住的大田区,10月1日起在全区范围内将“塑料、皮革制品”定为“可焚烧垃圾”。M先生刚刚来到东京时,由于和过去在国内的扔垃圾的方法不同,便打开区的网站,仔细查询了哪些垃圾是可焚烧垃圾,哪些是不可焚烧垃圾。好不容易习惯了分类的M先生,对于现在的变更,他说:“一开始觉得是很有意思的事,但是,真要扔到一起,又搞不清什么是什么,只好一边看着区里新发的分类表,一边确认(还有玻璃、铝盒等不可焚烧垃圾)。当时,对这些塑料垃圾就这么焚烧有些担心。另外,扔垃圾的日子也变了,还得靠‘扔垃圾日历’一段时间,才能习惯。”
东京都的各区,进行不可焚烧垃圾与可焚烧垃圾分类已经有30多年,对于只居住了几年时间,也就是说分类时间不长的M先生,都感到困惑,更别说已经很多年习惯了分类规则的东京居民,恐怕会感到相当混乱。
本人所住的世田谷区废塑料垃圾全部作为可焚烧垃圾处理。分类的规则变更不仅通过区报等进行了通知,还在议会通讯等刊登,但并没有看到关于分类变更的条例的话题。当然,世田谷有“世田谷清扫•循环再生条例”,其中关于分类的划分,由区长全权决定,条例文本中没有对分类的划分。会有不少居民反对焚烧塑料,由于涉及市民生活,是一种强制行为的重大变更。当然应在议会充分讨论的基础上,成为地方法律的条例。
全国范围内,根据包装容器循环法,在推广废塑料包装容器的分类•资源化利用的过程中,当然不是说任何垃圾都可以烧,但也不是说对废塑料包装容器只要进行分类和循环利用就行。从控制产生垃圾的角度看,如何减少塑料类的垃圾的排放量才是最重要的课题。
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