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为推动行动迟缓的日本政府在防止全球变暖方面更进一步,市民开始行动。
推动防止全球变暖行动的环保NGO气候网络,从市民的立场出发,为实现防止全球变暖•保护气候立法，从2008年3月到2009年底，开展“成为防止全球变暖政策领跑者”的活动。
由于发达国家在2020年的温室排放气体要比1990年减少25—40%这一点上已达成共识,欧美国家都提出了具体的防止全球气候变暖方案, 英国、德国和美国等还制定了中长期的减排目标，并正在进行有关对国内二氧化碳排放量交易等采取经济措施的法制建设。
从2008年起，日本虽然进入了根据京都议定书比1990年减排6%的第一承诺期，但与欧美不同，日本政府没有能够设定中长期的目标，温室效应气体的排放，在2005年期间比90年还增加了13.8％。因此，达到第一阶段目标几乎不可能。
在今年3月起到明年年底的活动期间，包括已经开始的第一承诺期和今年7月洞爷湖的发达国家首脑峰会，还包括预定在2009年底签订有关下一期减派目标的国际性协议，因此这个活动期间将成为极为重要的时期。
这一活动，为促使政府能够明确设定大幅度减少温室效应气体排放的目标，制定有助于完成减排任务的防止全球变暖政策法规,以及为尽早开始实施相关减排法规，从市民的立场出发,为在政府制定气候保护法（暂定名称）时提出市民的提案而努力。
首先，该组织预定把到2008年7月洞爷湖峰会之前的期间作为促使政府在减排方面再前进一步的一个转机，针对发达国家峰会而开展有政治效应性的运动，以促使政府在制定有关设定中长期目标的政策时,能够就政策的基本方向达成基本一致的意见。其后，该组织预定在2009年底的有关京都议定书第2承诺期的下一期国际性框架协议形成之前，为实现有关的具体政策开展讨论，并开展活动，以及组织市民参与型的多种活动。
具体来说，该组织准备向地方政府呼吁在召开议会时, 在会议上通过有关确立中长期目标、实施具有实际效力政策的决议；在政府制定确保实现中长期的削减目标法案时递交提案;并要求政府将过去各年度的信息公开，以便人们能够对信息进行分析，以把握日本的实际排放情况。另外，还打算促使政府建立针对大量排放企业的减排量交易制度。同时为了在所有方面进行减排，也努力促使政府实行征收碳税。
虽然日本政府通过呼吁民众参加“减排6%团队”的活动来改变生活方式，但没有在制定和执行防止全球变暖的规章制度上采取积极行动。回顾这10年的实践，可以看出每个人的努力虽然非常重要，但大胆实施有关的政策法规也是不可缺少的。
日本在有关 COP(联合国气候变化公约)的许多事情上,由于获得化石奖等已成为众矢之地，希望日本能够早一天得到“温暖化政策的领跑者”的国际评价。
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气候网络开展“成为防止全球变暖政策领跑者”的活动