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究竟应该如何处理不断增加的废塑料?
在东京23区中的一部分地区，以前一直被当做“不适宜焚烧物”而作为非焚烧垃圾进行收集和处理的塑料垃圾(以下简称“废塑”)改为“可燃垃圾”进行处理已有半年之久了。2009年2月5日，一直反对改革后的废塑处理方法的民间团体“23区塑料恳谈会”，提出了《要求东京23区全部进行相同的废旧包装容器塑料分类收集建议书(草案)》。并根据此建议书在东京召开了讨论集会，集会的主题为“区民进行验证、建议！区民如何看待新分类方法? ――从环境负荷、费用、区政府责任等与塑料垃圾处理相关的各个方面思考”。
23区塑料问题恳谈会自2008年6月6日成立以来，以对23区特别区长会进行说服工作为起点，组织了废塑料中间处理设施参观团、与各区区长个别意见交流会，还与有关部委、相关团体和企业召开恳谈会，并实行了直接向世田谷区提出要求的行动。在上述行动之后，于2008年12月2日开始了“23区塑料恳谈会建议项目”活动，归纳总结了以往讨论的结果，提出了上述建议书。
在该建议书中，该组织强调要重视明文规定了3R(Reduce、Reuse、Recycle)的优先顺序的《循环型社会形成推进基本法》的精神，表示“废塑要根据《容器包装再利用法》(以下简称《容利法》)进行分类收集，努力减少垃圾排放量是政府的责任”。
该建议书还对上述主张的理由做了如下3点说明：1) 不能把废热回收看做是再利用；2)不应该只从成本方面来看待再利用；3)废塑的焚烧处理会增加环境负荷。
另外，该建议书还指出，1)焚烧废塑会增加二氧化碳排放，加速气候变暖；2) 据该组织估算，虽然在继续进行通常的垃圾焚烧的同时进行废塑焚烧可以节约52亿日元的成本，但焚烧废塑本身的成本就高达85亿日元，其间的差额可以用关闭预定重建的三个垃圾处理厂来补上； 3)从基层政府的立场提出的建议，等等。
在进行废塑分类收集的埼玉县，居民们指出，“东京23区的一部分地区仅仅从节约成本出发就开始对废塑进行焚烧处理，这对于同样承受着财政负担仍坚持不焚烧的其他基层政府来讲，是一个坏样板，很容易导致其他地区也随之采取焚烧方法处理废塑，所以希望注意对东京23区其他地区的影响。”来自废塑分类处理地区的参加者甚至对开始废塑焚烧处理地区的居民提出了更高的要求：“再努力一下!”
对于如何处理废塑焚烧后的灰烬，参加集会的人们也提出了自己的看法。总之，考虑到对灰烬的处理，当然要考虑如何资源化，这就要求首先要严格按照3R的要求去做，还要想尽办法减少垃圾排放量。23区塑料恳谈会打算以这次集会上收集的意见为基础，再次精简建议书的内容。
相关新闻：
•废塑料将要被当做可焚烧垃圾处理――东京都世田谷区(2008-10-3)
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J08100301J(日文)
•东京23区 各区分类废塑料的行踪
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J07102601C(中文)
•令人震惊----废塑料垃圾的可燃化
http://www.enviroasia.info/news/news_detail.php3/J07062201C(中文)
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市民为东京23区的废塑料处理提建议
