废弃物・再生利用 环境新闻 （日本）

名古屋开始尝试建立小型家电再利用体系

从2009年6月3日到7月7日，环境省、总务省、经济产业省和地方政府、电讯行业和手机生产厂家等联合开展了“促进回收废弃手机活动”。活动的目的是通过张贴海报、分发宣传手册，以及在横滨市和京都市进行回收验证试验，促进回收含有贵重金属和稀有金属的手机和小灵通。

可是，由于没有有关手机再利用的法规，现存的手机的机型和功能过多，70%以上的用户在换购新手机时都是把旧手机放在家里，致使回收的手机数量逐年减少，从2000年的1361.5万部减少到了2007年的644.3万部。

而缺少再利用法规的还不仅仅是手机。根据修改后的家电再利用法，从2009年4月1日起，在原有的显像管电视、空调、冷藏冰箱和冷冻冰箱、洗衣机的基础上，又加上了液晶电视、等离子电视、衣物干燥机等新的回收利用对象。此外，根据《资源循环有效利用促进法》，电脑也要进行回收利用，所以实际上那些在法律上没有明文规定的家电就不得不被政府部门当做大型垃圾和不焚烧垃圾给处理掉了。

因此，在目前只有一部分地方政府实验性地进行小型家电回收利用的情况下，在当地民间团体的促进下，爱知县的名古屋市和津岛市也开始进行新的探索。2009年6月7日在名古屋市召开的“致力于建立小型家电再利用体系”(主办：NPO法人中部再利用运动市民之会、财团法人名古屋产业科学研究所、中部都市矿山研究会)，可以说是为上述新探索揭开了帷幕。

中部再利用运动市民之会代表理事的永田秀和，在其《建立中部地区小型家电再利用体系》的建议书中，提出对于能够装进45升容积的塑料袋中、利用电插头接上电源或使用电池的小型家电，可以在面对面式的回收利用点和非面对面式的电器零售商店、购物中心设置回收箱进行回收。如果客户将小型家电的外壳和电路板分解后送到面对面式回收点时，付给区域性货币的EXPO环保代金券，可有助于提高回收率。

而由市民、企业、地方政府和研究人员组成的中部都市矿山研究会(会长：名古屋大学研究生院教授藤泽敏治)所开展的活动，被环境省和经济产业省在征集“废弃小型家电中稀有金属再利用示范项目”时选定为示范地区的示范项目，这对于具体促进小型家电再利用也是很有必要的。

一部手机中含有的贵重金属的价值大约100日元(约合人民币7元)，具有一定的商业价值，但回收贵重金属需要一定的成本。拆卸一部手机大约要10分钟，如果拆卸工人的每小时工资按800日元来计算，拆卸一部手机的人工费就是80日元。考虑到这一点，现在需要的就不仅是市民、地方政府、企业和研究人员的合作，还需要国家制定相关法规。
希望中部地区开始的这个新的尝试，在小型家电还没有被做为资源进行有效利用时，能够成为开辟小型家电回收利用途径的契机。

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