环境污染 环境新闻 （日本）

这次的“水俣病救济法”无法使患者获得救济。

2009年7月8日，在参议院全体会议上，以救济水俣病未认定患者为目的的特别措置法（以下称特措法）在执政党和在野第一大党的民主党的多数赞成下获得了通过。

据估计，根据该特措法的规定，除“四肢末梢的感觉障碍”之外，具有①全身性感觉障碍、②口部周围的感觉障碍、③舌尖两处的感觉障碍及④视野狭窄等4种症状的2万人以上的未认定患者，也会成为新的救济对象。

对于新成为救济对象的未认定患者，据说该法会把加害企业的智索公司分割为继承业务的公司和实施赔偿、返还公共债务的公司，继承业务的公司销售股票的收益用于赔偿，但具体的救济内容和范围还没有确定。

虽然特措法使救济对象有所增加，但由于胎儿性水俣病患者的大脑皮层障碍引起的智力障碍等症状被从条件中删除，所以按照该特措法，会有将近1万名患者被排除在救济对象之外。因此，对于把肇事企业智索公司进行分割、使其消失的做法，很多患者团体都表示强烈反对。

围绕着特措法，最初执政党和在野党的意见互相对立，但通过执政党和民主党干部的协商，在法案中扩大了救济对象范围、严格规定了分割智索公司手续后，双方就修正法案取得了一致意见。

而在7月3日的众议院环境委员会及众议院全体会议上，这个修正案未经任何审议就获得了通过。在7月7日的参议院环境委员会、还有7月8日的参议院全体会议上又对该修正案进行了投票。在唯一的立法机构的国会上，在很难说进行了充分审议的情况下，特措法就这样获得了通过。

7月7日的参议院环境委员会结束之后，在众议院第2议员会馆召开了“绝不允许宣布水俣病终结的智索公司分割！！紧急集会暨共同记者招待会”。旁听了委员会经过的水俣病不知火患者会会长的大石利生、水俣病受害者互助会会长的佐藤英树等人，对于国会无视受害者的呼声，特措法未经充分审议就很简单地在委员会上获得通过一事，在表示强烈愤慨的同时，还表明今后将通过司法手段赢得救济的坚定决心。

这次的特措法本来没有必要重新制定，切实实施2004年最高法院提出的对受害者进行广泛救助的标准才是正确的做法。

从水俣病的正式认定至今，已经过了53年。逐渐步入高龄的诸位受害者长途跋涉地专程从水俣来到东京，在酷暑之中坐在国会前示威，发出了他们的呼声。如此发自肺腑的声音都被无视，那我们又该怎么思考这个现状呢？每一个人都需要面对这个问题。

（参考网页）
・《关于最终解决水俣病受害者的救济问题与水俣病问题的特别措置法》的修正之处（执政党和在野党的同意事项 2009.7.2）（相思社网站）
　http://www.soshisha.org/kanja/2009_07_02yoyatou_goui_bunsho.html (日文)

・关于解决水俣病受害者的救济问题与水俣病问题的特别措置法（众议院网站）　http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/houan/g17101045.htm(日文)

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