废弃物・再生利用 环境新闻 （日本）

在大街上就能看到废旧家电的免费回收车。这些废旧家电的结局会怎样？

2008年世界金融危机爆发之后，一度在街上很少看到废旧家电的免费回收车，但是最近又开始多起来了。家电再循环法中所涉及的家电，本应支付回收费和搬运费才能扔掉，但为什么即使是坏了的家电，也能免费运走呢？东亚环境信息发信所为了破解这个谜团，于2009年10月9日，邀请日刊市况通信社记者下部贺一举办了题为《废旧家电去向何方？》的讲座。

家电再循环法中规定，零售商购买的废弃家电，如果是自己使用，或者是有偿或无偿地转让给再利用企业的情况下，就没有义务将这些废弃家电交给家电生产厂家。因为法律中有这个漏洞，所以废弃家电有一半左右会下落不明，在上次家电再循环法修订时，“看不见的流动”也成了一大问题。

最终，关于这一点没有进行修订，只不过是重新制定了《再利用及再循环的区分标准（指南）》，对占据废弃家电业务75%的零售商强化了限制而已。从下部记者的采访情况来看，指南颁布之后，“看不见的流动”也没有大的变化。

下部记者认为，以“看不见的流动”为代表的免费回收车所回收的废弃家电，除了一部分产品可以直接再利用之外，绝大部分都经过重型机械的粉碎，以废料的形式出口到了中国。

这种情况的出现，是因为中国存在着对于金属的巨大需求。随着中国经济的高速增长，废铁的价格不断上涨，“工业类杂物（配电盘、变压器、马达等在工厂分解后排出的铁及有色金属废料）”一度达到每吨7.2万日元的市场最高价。从事出口行业的华人注意到这一点，也开始大量参与，使价格更加高涨。实际上，工业类杂品和废弃家电粉碎之后的“家电杂品”之间存在着很大的差价，但由于价格高涨，如今从“家电杂品”中也能获得很大收益。

之所以要对废弃家电进行粉碎，是因为中国不允许废弃家电进口，如果不加以粉碎，这些家电就无法通过日本国内装船之前的中日商品预备检查。此外，由于在未对氟利昂气体进行处理的情况下，就对空调机进行粉碎处理，因此从防止全球变暖这一角度来看，也存在着很大的问题。

2000年之后，作为一种不断扩大的业务，废弃家电的回收是免费的，但在2008年雷曼兄弟破产之后，这个领域受到了很大冲击。在百年一遇的全世界经济危机之中，市场价格猛降到每吨1万日元左右。因此在08年末，“家电杂品”有价无市，免费回收行业受到了毁灭性打击，街上的免费回收车的声音也难以听到了。

就在该行业受冲击最严重的时候，2008年11月，中国政府提出了4万亿元的公共投资计划，市场也由此转降为升。之后的2009年春天，轻卡一台所载500公斤的“家电杂品”价格上升到1万日元左右，免费回收行业也重新展开了业务。这就是事情的原委。

下部记者警告说，今后如果市场继续复苏，通过行业中的进一步竞争，就会因为故意混入“家电杂品”导致质量的下降，或者引起废料火灾的频发。

此外，在对跨海而来的“家电杂品”进行分解的中国，作业现场的健康危害和环境污染极为深刻。仅仅强化限制，并不能在进口之际检查所有的货物，所以无法充分地解决问题。因此，即使以经济原则为前提，为了构建能够保护环境和健康的公正的市场，中日两国政府的紧密合作也是重要的。

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