废弃物・再生利用 环境新闻 （韩国）

“废旧手机跟踪采访”之一，环境运动联合崔洪部长

据信息通信部资料，2006年韩国废弃的手机达1千4百万个，其中回收了4百万左右。即，韩国每年大约有1千万个旧手机要么放在“抽屉”里无人问津要么遭到“走私”的命运。如果一个手机重100克，那么韩国一年废弃的手机重达1千吨。

通常，我们不使用的手机有以下种情况：一种是简单修理或更换零件就能修好继续使用的，另一种是无法修理的需要废弃处理的手机。当然，修理后继续使用的手机最终也要面临废弃问题。

如果处理得当，两者都将是宝贵的资源。把还能用的手机扔在角落不管或直接废弃是浪费资源，即使坏得完全不能用的手机可分解出金、银、钯、铜、方柱石、镍等有价金属，可以说也是个资源。

但是把旧手机放在屋里或同生活垃圾一起扔掉就变成对人体有害的东西。因为手机含铅、镉、鈹、砷等有害金属。因此，通过合理方式正确管理废旧手机以及衍生的各种问题，这是我们共同的责任。但是，市民团体、学界、移动通讯公司、制造商对于问题的认识程度以及解决方案的立场各不相同。inews24（韩国的新闻网站）通过“废旧手机跟踪采访”来了解各领域专家的见解和意见。

[编者注]

〈整个村子被浓浓的黑烟笼罩着……从村子旁边的电子垃圾焚烧场不断的冒着黑黑的浓烟。其实焚烧场也不是什么特殊的设施。村民们在就在农田拆解电子垃圾的零件，直接在野外焚烧处理剩下的部分。各种有害物质直接流进附近的河流，村子的人们却在那条河上洗衣服、甚至当饮用水喝。

可以说我们看到的旧手机的处理过程完全是个人工的。村民们把手机和主板直接放进家庭用锅中融化，或者没有佩戴任何防毒工具就拆解“有用”的部件。虽然有的家庭准备了抽烟机，但烟雾中铅等有害金属通过口腔和呼吸系统直接进入人体。据当地活动家介绍，一般都是“24小时倒班进行拆解、处理工作”。对于村民来说，电子垃圾拆解工作是同生计息息相关的事，也顾不上周围一两个生病的人们。

一般是全家人都从事废旧手机拆解工作，但十几岁的小姑娘尤其多。忘不了我们去采访时当地人们警戒的眼神，因为“国内外市民团体总来采访，政府的管束也随之加强，村民也开始警戒采访的人”。一听到“有人来采访”的消息，大家纷纷把处理厂房的门锁住，躲在屋里不出来。但装满电子垃圾的卡车仍一个接一个地驶进村子。〉

上述内容是环境运动联合的崔洪传媒宣传委员会部长对于中国贵屿村的回想。今年7月份崔洪部长一行到中国和日本进行了“香港、中国、日本电子垃圾处理以及现场调查”。

最近，环境运动联合提出了电子垃圾引发的环境污染问题以及废旧手机跨境流动的问题。7月份在移动通信大楼前卸载了流入到国外的韩国废旧手机，举行抗议活动；10月份则邀请各个领域的专家举行恳谈会讨论相关问题。

为什么在那么多的电子垃圾中选择了手机？崔洪部长表示“手机的更新换代比较快，体积又小，很多市民们都当作一般垃圾直接扔掉，因此不太好掌握。另外，可以说手机是与我们最亲密的点子产品，提高市民对电子垃圾处理问题的认识，我们认为手机是最有效的手段。”

“我们最终的目的是在韩国国内处理我们的废旧手机。通过韩国的循环处理体制正确处理废旧手机，不会产生对人体有害的物质。但中国、菲律宾等国家没有配备处理设施，提取金属时使用硫磺或融化等原始的方法，人们直接吸入产生的各种有害物质”，崔洪部长说。

部分人指出，为了防止韩国的旧手机流入中国等国家，有必要同中国的市民团体共同合作，形成舆论。因为在中国深圳等地流通的废旧手机一般是以其他名义出口的。

对此，崔洪部长解释：进口到中国境内的废旧手机问题，根源在于韩国国内废旧手机的回收、处理体制的不完善。只要国内体制变得透明才能阻止非法出口。

众所周知，手机含铅、镉、鈹、砷等金属，这些金属是不会随时间的流逝消失的。另外，手机中还有钯、铜、方柱石、镍等有用的金属，我们可以充分利用起来。

让我们来看一下环境运动联合的对策。
崔洪部长指出，包括手机的电子垃圾并不是某个人的责任而是我们大家共同的责任。大多数市民只知道用手机，却并不关心用完后的处理，因此手机的回收工作比较难做。

另外，我们也不要求每个人都做到防止环境污染、资源循环利用等，但一想到自己心爱的手机“出口”到国外危害人体健康，想必市民们也不会心安理得的。

环境运动联合表示，只靠移动公司、生产商的“自发性参与”来解决废旧手机问题是存在局限性的。
崔洪部长说，解决废旧手机问题的首要课题是修改生产商延伸责任制（EPR）相关法案，把生产商的循环利用比率从目前的16.5%提高到50-60%，并且应该让移动通讯公司也负责旧手机的循环利用。

所谓生产商延伸责任制（EPR, Extended Producer Responsibility）是根据节约资源以及促进循环利用的法律制度，让生产商负责废弃物的一定比率的循环利用的制度。按照该制度，手机生产商需要负责循环利用全体销售量的16.5%，该数值不包括修理后再使用的情况。

No Comments